ЖКХ на длинной дистанции

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Ваше мнение
Loading ... Loading ...
Просмотров: 0

Недавно краевой министр ЖКХ Сергей Резников, отчитываясь о целевых программах подведомственной сферы, объявил:

«Впервые за последние десятилетия мы переходим от латания дыр, устранения аварий в авральном режиме к комплексной замене изношенных объектов, планированию, расстановке приоритетов. Программа модернизации ЖКХ – одно из важнейших направлений стратегии развития края, потому как в условиях сибирского климата жилищно-коммунальный комплекс является базовым для обеспечения жизнедеятельности региона».

Заявление звучит оптимистично, учитывая, что на протяжении упомянутых десятилетий российские жилищные и коммунальные фонды стремительно ветшали. Что же изменилось?

В начале нулевых годов федеральному правительству приходилось дотировать отрасль фактически вслепую. «Безадресные» финансовые сбросы в региональные бюджеты (по возведенному в абсолют принципу «каждому по потребностям») шли на что угодно, но только не на восстановление фондов ЖКХ. Разве ж такие вложения способны принести немедленную прибыль? То-то же.

Постепенно дотации превращались в адресные субсидии. А поскольку состояние жилищно-коммунального фонда становилось все более плачевным, финансирование шло ни шатко ни валко, но увеличивалось.

Скачок случился после кризисного 2008-го. Так, в 2009 году на подготовку к отопительному сезону ушло 4,5 млрд. рублей, в прошлом – уже 6,7 млрд. (1,5 – из краевого бюджета, а 5,2 – из средств предприятий ЖКХ и бюджетов муниципальных образований); а потом и того больше: 10,5 млрд., из них 7,237 млрд. – внебюджетные средства.

***

Впрочем, количество не означает быстрого перехода в качество. Показатель износа основных фондов организаций коммунального комплекса в среднем по России – 60 %. В ремонте и модернизации нуждаются 30 % источников тепла и более 6 тысяч километров инженерных сетей.

В декабре прошлого года в эвенкийском поселке Ванавара взорвался котел в котельной «Катаганская», оставив без тепла 720 человек в жилых домах, 69 сирот в детском доме и еще три административных здания. Разворотливость краевых чиновников при личном контроле губернатора позволила максимально минимизировать последствия аварии, тем не менее этот форс-мажорный случай заставляет задуматься о состоянии жилфонда и о том, что могут означать статистические 60 процентов в жизнях простых людей.

Однако в прошлом году, по выражению некоторых экспертов, «деньги впервые по настоящему дошли до отрасли» – когда решением Минрегионразвития РФ полномочия по регулированию тарифов ЖКХ были переданы с муниципального уровня на региональный. Неожиданно свалившаяся ответственность и необходимость выстраивать продуктивные отношения с территориями, видимо, мобилизовали министерский аппарат. Так, с прошлого года начала активно воплощаться концепция восстановления и модернизации коммунальной инфраструктуры муниципальных образований до 2019 года, написанная еще в 2009-м. В рамках концепции появилась долгосрочная целевая программа «Модернизация жилищно-коммунального комплекса края 2010-2012 гг.», которая сейчас активно реализуется в большинстве территорий края.

Например, возводятся новые котельные, часто – взамен устаревших и изношенных. По программе модернизации ЖКХ в 2010 году были построены новые в Балахте, Ужуре и Шушенском. Это так называемые модульные котельные: как показала прошедшая зима, количество потерь теплоэнергии на пути к потребителю существенно сокращается. Котельная в поселке Балахта, как следует из заявлений министерства, «позволила комплексно решить проблему теплоснабжения райцентра: закрыть аварийную котельную и пять маломощных затратных котельных, а также снизить тариф на отопление для населения».

В этом году, не устает рассказывать министерство, планируется ввести вдвое больше объектов, и направить в отрасль почти в два раза больше средств. Похоже, 2011 год реально станет для жилищно-коммунального хозяйства знаковым. Суммарная мощность вводимых котельных превышает мощность прошлогодних в десять раз. При этом заметно снижаются эксплуатационные издержки и экономится топливо. А это значит, что уменьшается сам тариф – стоимость калорий и ваттов.

В ближайшее время модульные котельные должны появиться в Козульке и в Заозерном. У последнего, кстати, в отношении ЖКХ сложилась дурная репутация: несколько лет назад сбои и аварии в отопительный период происходили регулярно. Теперь управленческая неразбериха устранена, а новая котельная должна заменить сразу четыре старых (ее стоимость – 300 млн. рублей). На севере края территории получают дополнительные средства на модернизацию инфраструктуры. В эвенкийском поселке Ванавара реконструируется злополучная котельная, в Кодинске Кежемского района пройдет модернизация центрального водовода, в поселке Диксон на Таймыре проведут модернизацию инженерных сетей, а в поселке Северо-Енисейский – сетей тепловодоснабжения.

***

В общем, планов громадье. Читаем официальный портал правительства региона: «В рамках краевой программы модернизации ЖКХ края для обеспечения качественного теплоснабжения в с. Запасной Имбеж Партизанского района начнется строительство котельной мощностью 2,4 МВт; в г. Канске начнется строительство паропровода от ТЭЦ «БХЗ» до бойлерных № 1,3 по ул. Эйдемана протяженностью 1 км, а также тепломагистрали ТМ-5 по ул. Эйдемана протяженностью 1 км. В г. Заозерном началось строительство новой модульной котельной на 25 Мвт». В программе этот пункт называется «закрытие устаревших котельных, замена ветхих коммуникаций». Но дело тут все-таки даже не в количестве объектов, которое является прямым следствием увеличения финансирования отрасли, а в появлении того самого системного подхода, о котором говорил министр Резников. Вплоть до кадровой политики: профессионалов сейчас готовят в специализированных центрах СФУ, в краевом центре работников ЖКХ и на базе КРЭК. Кроме того, министр призвал муниципалитеты работать с кадрами на местах.

Не менее важным в стратегическом плане надо признать привлечение в отрасль частных инвестиций. За счет одного бюджета со столь затратной сферой не совладать, поэтому нужно создавать выгодные условия для частного капитала. Решение о приватизации коммунальной отрасли принималось на самом верху, на XII Всероссийском форуме ЖКХ, инициатором выступило Минрегионразвития РФ.

Как отметили потенциальные инвесторы нашего региона на круглом столе «Инновационная и кадровая политика в ЖКХ», прошедшем в апреле в Красноярске, наиболее привлекательным для них является строительство современных высокоэффективных источников комбинированной выработки энергоресурсов, таких как мини-ТЭЦ, а также строительство новых котельных. На неприбыльные объекты тоже планируется найти частное финансирование. Инвесторам предоставляется право эксплуатации построенных объектов. Правда, с условием сохранить действующие тарифы, с учетом индекса инфляции, на весь период окупаемости.

Есть пилотный инвестпроект стоимостью около 700 млн. рублей – строительство теплотрассы от котельной в поселке Малиновка Ачинского района до Привокзального района Ачинска. На этой территории, удаленной от главного теплоисточника города, наблюдается постоянный дефицит тепловой энергии. Инвестор уже нашелся, это ООО «Гарант-Энерго», которое возьмет на себя все расходы. Деньги уйдут на строительство 5,2 километра теплотрассы и модернизацию самой котельной. Строительство началось. Рационализация в данном случае очевидна. Как пояснили в пресс-службе краевого минжилкомхоза, прежний вариант решения проблемы предполагал строительство новой ТЭЦ стоимостью от 2 млрд. рублей (и это без реконструкции ТЭЦ в самом поселке). Сэкономленные на тепле деньги пойдут на реализацию программ жилищного строительства города.

Всего проектов, в финансировании которых краевые власти рассчитывают на частных инвесторов, насчитывается семь, общая их стоимость – 5,4 млрд. рублей. Проектная документация изготавливается за счет бюджета. Для чего это нужно самим инвесторам? Конечно, об извлечении прибыли в короткой перспективе речь не идет, скорее – о капитализации компании.

***

Если верить концепции, за десять лет потребность в финансировании составит 84,7 млрд. рублей. Судя по осваиваемым средствам и объемам работ, цифра в итоге может оказаться даже больше.
Красноярская политическая оппозиция, однако, сохраняет по поводу модернизации здоровый скепсис: мол, такое оживление спровоцировано предстоящими выборами и необходимостью задобрить население.

Но в данном случае мотивы не столь важны. Плачевное состояние жилищно-коммунальной среды в любом случае требует комплексных мер и мощного финансирования. Ведь конечному потребителю важна не политика, а сносные тарифы ЖКХ, безаварийное водо- теплоснабжение и, перефразируя строчку старой песни, – «лишь бы не было Ванавары».

~~~

Владимир Бестужий

Источник: mkkras.ru

Опубликовал: admin | Дата: Июл 25 2011 | Метки: В Красноярском крае |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

mugen 2d fighting games

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Супер Cinema 4D

Самой лучшей программой по работе с 3d считается Cinema 4d. Первый полноценный обучающий курс по Cinema 4D на русском языке.
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 24,535 | Комментариев: 14,605

© 2010 - 2016 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В., контактный тел. +7 913 578 6207
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Designed by Gabfire themes
Weboy
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire