Зарубежное финансирование и влияние на политику

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Ваше мнение | Оценок: 3, Рейтинг: 5.00/5
Loading ... Loading ...
Просмотров: 348

Краткое содержание доклада:

До настоящего времени правоприменение федерального закона № 121 ФЗ об НКО, выполняющих функции иностранных агентов, в основном, касалось правозащитных и общественных организаций. Однако анализ деятельности отдельныхисследовательских центров, научных учреждений и ВУЗов демонстрирует, что она, зачастую, прямо подпадает под действие данного закона. Они аналогичным образом получают зарубежное финансирование и ведут политическую деятельность, оказывая влияние на формирование политики и общественного мнения и, следовательно, подпадают под действие закона №121-ФЗ.

Основным источником финансирования ряда таких организаций (приведенных ниже) являются США, Великобритания и НАТО: либо напрямую, либо через частные фонды, связанные правительствами и спецслужбами этих стран. Наибольшую активность в финансировании исследовательской деятельности проявляют Фонд Макартуров, Корпорация Карнеги, Национальный фонд поддержки демократии (NED), Институт «Открытое общество» (OSI).

При этом исследовательские центры, научные организации и ВУЗы, пользуясь доверием и легитимностью в качестве «российских организаций», и прикрываясь научной деятельностью (с точки зрения закона не попадающей под политическую) используют  значительные возможности доступа в СМИ и оказания влияния на российскую политику[1], задействуя, среди прочего следующие методы:

Формирование общественного мнения путем выступлений в медиа, публикаций экспертных докладов.

Создание пула экспертов по внутренней, внешней и оборонной политике, готового транслировать зарубежные (в основном, западные) идеологические и методологические установки.

Формирование кадрового резерва для продвижения в ВУЗы, органы государственной власти.

Идеологическое и информационное воздействие на представителей органов федеральной, региональной и муниципальной власти РФ путем участия в консультативных советах, подготовки аналитических материалов, проведения встреч в рамках мероприятий различного формата.

Сбор социологической, политологической, военной и иной информации, имеющей разведывательную ценность, проведение мониторингов и аналитических исследований в интересах зарубежных заказчиков.

Деятельность подобных структур не воспринимается как иностранная пропаганда, по факту таковой являясь. Более того, данные структуры воспринимаются как «носители тренда», а значит у российских экспертов возникает стремление «оставаться в тренде» – то есть, по сути, мыслить в заданных парадигмах, подстраивать собственные высказывания под эти позиции для поддержания популярности и собственной востребованности в масс-медиа.

Представители различных НКО и ВУЗов сотрудничают на формальной и межличностной основе – одни и те же люди работают и являются членами попечительских, экспертных советов в партнерских организациях, проведении мероприятий, выпуске и рецензировании литературы, участии в организации исследований и аналитики на заказ. Таким образом, в экспертной среде формируется узкий круг «своих», которые определяют повестку дискуссий для значимой части российского экспертного поля, его персональный состав и степень допуска отдельных экспертов в СМИ.

Все это приводит к тому, что позиции, противоречащие государственным интересам России, становятся устойчивым тезисом массового сознания и вектором мышления значительно части российского экспертного сообщества.

Ввиду сложившейся ситуации необходимо рассмотреть возможность расширения закона №121-ФЗ об НКО, выполняющих функции иностранных агентов на исследовательскую деятельность, а также проверить на соблюдение закона№121-ФЗ об НКО, выполняющих функции иностранных агентов Московский центр Карнеги, ПИР-центр, Фонд «Новая Евразия», «Левада-центр», РАПН, а также структуры при РЭШ.

Структуры с наличием всех оснований для присвоения статуса «иностранного агента»

Московский центр Карнеги (МЦК)

Московский центр Карнеги реализует программные установки Государственного департамента США. Является ретранслятором политических позиций Вашингтона на российскую аудиторию. Также МЦК служит механизмом «обкатки» и повышения профессиональной квалификации «в поле» для сотрудников различных ведомств США.И, наконец, МЦК является центром разработки, координации, сбора и анализа информации о внутреннем состоянии России, ее внешней и оборонной политике.

Основан в 1994 г. усилиями Майкла Макфола, сегодня посла США в России; Макфол руководил МЦК в 1994-1995 гг. С 2000 по 2008 г. МЦК возглавляла  заместитель госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и международной безопасности Роуз Гетемюллер, также отвечающая за переговоры с РФ по сокращению стратегических наступательных вооружений. В Наблюдательный совет МЦК входят Карл Бильдт, министр иностранных дел Швеции, Борис Немцов, оппозиционер.

Финансирование. Являясь структурным подразделением вашингтонского Фонда Карнеги за международный мир, в основном финансируется из бюджета головного Фонда. Согласно финансовому отчету за 2011-2012 гг. по форме 990, годовые расходы (включая гранты) утвержденные правлением Фонда для Московского центра Карнеги, составили 5 658 906 долл. США.  Для сравнения, аналогичный бюджет Фонда в Пекине за указанный период составил 3 129 902 долл., в Брюсселе – 1 404 631 долл.

СправкаГоловной Фонд Карнеги, согласно информации с официального сайта, финансируется, в том числе НАТО, Госдепом США, Разведывательным управлением Министерства обороны США (РУМО), Управлением военно-морских исследований ВМС США, МИД Великобритании, Министерство международного развития Великобритании, МИД Германии, МИД Норвегии, Посольство Объединенных арабских эмиратов и др. Кроме того, фондами, известными тесной связью со специальными службами США (Фонд «Азия», Фонд Форда), «семейными» фондами американского капитала, известными связями с госведомствами («Открытое общество» Дж. Сороса, Фонд Генри Люса, Фонд Макартуров, Фонд Эндрю Меллона, Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд Роберта Боша, Корпорация Карнеги и др.).

Наряду с финансированием от головного фонда, Московский центр Карнеги регулярно получает грантовое финансирование от других фондов. Так, в 2013 г. Корпорация Карнеги (Нью-Йорк) выделила $1,5 млн. «В поддержку глобальной активности Фонда Карнеги». В 2012 г. Фонд Макартуров выделил $2,5 млн. на программу «Поддержка независимых и беспристрастных исследований внутренней и внешней политики России (в рамках Программы поддержки креативных и эффективных институтов – MacArthur Award for Creative and Effective Institutions)».

Влияние на российскую политику. Сотрудники МЦК участвуют в процессе разработки внешней политики России путем 1) производства материалов и докладов, направляемых в министерства и ведомства РФ; 2) участия в экспертных заседаниях, конференциях, круглых столах; 3) активных публичных выступлений в СМИ; 4) членства в ученых, научных и консультативных советах при органах исполнительной и законодательной власти; 5) консультирования органов власти.

Из числа характерных позиций МЦК: тривиализация ваххабизма («Ваххабизм нужно оставить в покое»[2]: «Салафиты – это совершенно легитимное направление в исламе); обоснование необходимости сокращения ядерного вооружения, либо «кооперация» российского ВПК с ВПК стран НАТО; ошибочный характер военной доктрины РФ от 2010 г.[3],а также бессмысленность ядерного баланса с США.[4]

МЦК служит механизмом мониторинга российских экспертов, выявления возможных агентов влияния и объектов для вербовки. Проводимые МЦК мероприятия – семинары, круглые столы, заседания посещаются сотрудниками западных посольств (США, Великобритания и т.д.), часть из которых являются установленными сотрудниками резидентур ЦРУ и МИ-6 соответственно.

Аналитические материалы МЦК направлены, во-первых, на информирование западной экспертной и политической аудитории о ситуации в России и вокруг нее, госведомства США получают необходимый срез информации для разработки тактики переговоров. Во-вторых – на оказание воздействия, как на российское общественное мнение, так и на российское же экспертное сообщество путем формирования прозападного восприятия международной ситуации и принятия за основу либеральных и западных оценок внутриполитической ситуации в России. Экспертные мнения и комментарии транслируются на российскую целевую аудиторию, восприимчивую к подобной информации: преподавателей и студентов вузов, СМИ прозападной (проамериканской) ориентации, экспертов, разделяющих западные и либеральные ценности.  Причем противоречащие интересам России позиции, откровенно провашингтонские и про-НАТОвские, воспринимаются как вполне легитимные, не навязанные извне, а исходящие изнутри, то есть – от «своих».

Вывод: МЦК оказывает существенное влияние на российское общественное мнение и принимает участие в процессе выработки политических решений. Исходя из этого, деятельность Московского центра Карнеги определенно квалифицируется как политическая. Таким образом, некоммерческая организация Московский центр Карнеги, получая финансирование из-за рубежа и занимаясь политической деятельностью, подпадает под действие законодательства об НКО, выполняющих функции иностранного агента.

Российская ассоциация политической науки (РАПН)

Общероссийская общественная организация, объединяющая в своих рядах политологов из различных регионов Российской Федерации. Официально заявленная цель ассоциации – способствовать консолидации профессионального научного сообщества и развитию политологии в России.

Анализ деятельности РАПН дает основания утверждать, что на сегодняшний деньосновным объектом ее воздействия является сфера высшего образования России в части общественных наук. Деятельность направлена на обеспечение монопольного положения самой РАПН как источника мировоззренческих, идеологических и научных концептов для политологии в России, причем – исключительно на основе либеральных западных теорий в политической науке.

Действует в 54 регионах страны и насчитывает порядка 1000 человек. В 2006 году было создано Молодежное отделение РАПН, насчитывающее сегодня около 250 человек в 21 регионе России.

Финансирование. Наиболее активными грантодателями выступают Фонд МакАртуров и Фонд Сороса.

СправкаСогласно сайту The McArthur Foundation[5], РАПН получила следующие гранты: 2005 – $270,000 (трехлетний грант на развитие политической науки в России); 2008 – $300 000 (трехлетний грант с особым упором на поддержку региональных программ развития политической науки); 2012 – $120 000 (двухлетний грант на развитие политической науки, с особым упором на исследование по следующим темам: Арктика, международные отношения и контроль за вооружениями, внешняя политика России).С 2008 года в рамках проекта РАПН/Фонд Макартуров состоялась публикация 73 статей по различным темам политической ситуации в России.

Изучение информации по грантам позволяет сделать вывод о том, что если первые гранты давались с достаточно расплывчатыми установками (развитие политической науки), и были направлены на организационное и структурное развитие РАПН, то последний выдан с уже вполне конкретными прикладными целями.

Кроме того, Пермское региональное отделение РАПН с 2003 по настоящее время получило 5 грантов от Фонда Макартуров[6] (возможно, больше) и 3 гранта от Фонда Сороса в рамкахпрограмм «Открытое общество» и в рамках Мегапроекта ИОО-Фонд Сороса «Развитие образования в России».

Зарубежные контакты. Международный исследовательский центр по изучению границ (США)[7]; Лондонская школа экономики и политических наук (Великобритания); Университет Северной Британской Колумбии (Канада); Центр восточноазиатских исследований Института международных исследований (г. Монтерей, Калифорния, США) и др.

Влияние на российскую политику. РАПН представляет собою единую централизованную экспертную и исследовательскую сеть, представители которой имеют возможности создания соответствующего дискурса в общеполитических СМИ как федерального, так и регионального уровня.

РАПН имеет возможность не только влиять на российское экспертное сообщество, но и во многом – определять его состав. В 2013 г. она получила право распределять квоты бюджетных мест в ВУЗах, влиять на образовательную политику в сфере политологии.

Организационный ресурс, которым располагает РАПН, делает участие в ее работе почти единственным шансом для академического карьерного роста политолога, а осуществляемое на западные гранты финансирование издательских программ РАПН (в сотрудничестве, например, с издательством РОССПЭН) обеспечивает ему выход к широкой научной и читательской аудитории.

«Корпоративная этика», которая культивируется в РАПН означает, в реальности, отбор по принципу лояльности к ассоциации и прозападной идеологии, носителем которой она является. Членство в ассоциации является своеобразным «сертификатом профессионального соответствия» для молодых политологов, можно с уверенностью утверждать, что РАПН сегодня фактически формирует следующее поколение российских экспертов.

Вывод. Наличие иностранного финансирования и функциональная заданность этой структуры (очевидно политическая), связанные с формированием лидеров мнения для политологов, а также их нового поколения – дает все основания к присвоению Общероссийской общественной организации «Российская ассоциация политической науки» статуса «иностранного агента».

Центр политических исследований России (ПИР-Центр)

Основан в 1994 г. Центр политических исследований России (ПИР-Центр) по форме собственности является автономной некоммерческой организацией (АНО).

Центр позиционирует себя «ведущей в России неправительственной организацией в сфере международной безопасности, нераспространения ядерного оружия и разоружения». Специализируется на «особо чувствительных» темах – российское ядерное оружие, ядерная безопасность, оружие массового поражения.

Одно из важных направлений деятельности ПИР-Центра – формирование молодых кадров в области ядерного нераспространения, которое финансируется различными фондами США.

Финансирование. Центр является регулярным получателем грантов от фондов США (подробнее см. сайты фондов-спонсоров), включая Корпорацию Карнеги и Фонд Макартуров.

СправкаКорпорация Карнеги выделила не менее 5-ти грантов в период с 2000 по 2012 гг. общей суммой свыше $1 млн., в т.ч. «На поддержку проекта по укреплению международной безопасности и нераспространения ЯО посредством проведения совместных независимых исследований и тренингов в России» (06.14.2012, $450 тыс.). Фонд Макартуров выделил не менее 4-х грантов в период с 2004 по 2012 гг. общей суммой более $2,5 млн, при этом информация о целях большинства грантов отсутствует.

Зарубежные контакты. Центр имеет контакты с рядом крупных компаний, таких как «Буз АлленХамилтон», «Майкрософт», «ЛИА Ойл», Банк Пикте. На регулярной основе с ПИР-Центром сотрудничают Фонд Лугара и Информационный центр НАТО в Москве, а также ряд иностранных посольств. Данные организации известны тесными связями с государственными аппаратом и специальными службами США.

СправкаОсобого внимания заслуживает компания «Буз Аллен Гамильтон» – подрядчик специальных служб США, компания была работодателем Э.Сноудена перед его отбытием в Гонконг. В последние годы более половины доходов «Буз Аллен Гамильтон» (общий объем – 5,8 миллиардов долл.) составляют доходы по контрактам с военными и разведывательными ведомствами; в 2013 году компания начала исполнять 5-летний контракт общим объемом в 5,6 миллиардов долл. с РУМО[8]. Компания «Буз Аллен Гамильтон»была работодателем Э.Сноудена перед его отбытием в Гонконг.

Партнерами и спонсорами Летних школ ПИР-Центра (2012 и 2013 гг.) являются Информационное бюро НАТО в Москве, Корпорация Карнеги, Министерство иностранных дел и дел Содружества Великобритании, Министерство обороны Норвегии, Фонд Макартуров, «Инициатива по сокращению ядерной угрозы».

Влияние на российскую политику. На своем сайте ПИР-Центр открыто сообщает о том, что имеет давние и обширные связи с органами государственной власти России, что позволяет «формировать проекты, направленные на выработку практических рекомендаций относительно основных российских инициатив в области нераспространения и безопасности на международном уровне и доводить их до лиц, принимающих решения»[9].

Влияние ПИР-Центра на политический процесс происходит в основном в закрытом режиме путем 1) подготовки государственных переговоров и участия в них; 2) членства в консультативных и научных советах российских и международных организациях; 3) участия в закрытых международных совещаниях и конференциях; 4) производства материалов и докладов, направляемых в министерства и ведомства РФ.

Наряду с закрытой работой, ПИР-Центр ведет активную деятельность по внедрению американских/западных позиций в российское экспертное и информационное поле, воздействуя на общественное мнение.

Важный способ влияния на политические процессы – подготовка молодых специалистов в области безопасности, которая ведется за счет финансирования фондов США. Как поясняет при выделении гранта  2012 г. «Корпорация Карнеги»:«России пойдет на пользу новое поколение молодых специалистов, в особенности получивших образование не по линии правительства, которые способны выдвигать свежие идеи для решения актуальных проблем в области безопасности»[10].

В число руководителей и экспертов ПИР-Центра, финансируемого из-зарубежа, входят бывшие высокопоставленные служащие из Минобороны, РВСН, СВР, занимающие информационно-аналитической работой по таким чувствительным темам, как нераспространения ядерного оружия, безопасность в киберпространстве. Открытая часть (есть закрытая) сайта ПИР-Центра содержит данные о базировании сил ядерного сдерживания России (к примеру, вплоть до названия и базирования кораблей в рамках морской составляющей), боевом составе РВСН и ТТХ ракет, стоящих на вооружении,схему принятия решения о нанесении ядерного удара принятия решения о нанесении ядерного удара с обозначением лиц, имеющих право на отдание приказа, а также местонахождение узлов связи РВСН, ВВС и ВМФ, передающих такой приказ в случае начала ядерной войны. Данный раздел также указывает количество, принадлежность и типы морских, авиационных и ракетных носителях ЯО с пунктами их постоянной дислокации.

Площадкой распространения информации о СЯС и внешней политике России служитМеждународный клуб «Триалог», проект Центра, реализуемый с 1993 г. Представительства «Триалога» находятся в Москве и Женеве, заседания проходят четыре раза в год в Москве и один раз в Женеве. Члены клуба, оплачивающие регулярный взнос, получают доступ к закрытым частям сайта ПИР-Центра, ежемесячному закрытому аналитическому бюллетеню «Russia Confidential», а также возможность неформального общения в узком кругу с представителями МИД РФ, Министерства обороны, Росатома и других ведомств. Также члены клуба могут получать индивидуальные консультации по интересующим вопросам от экспертов и партнеров ПИР-Центра. О достаточно высоком уровне информации, распространяемой в рамках Клуба «Триалог» ПИР-Центра свидетельствует уровень его постоянных экспертов: Али Асгар Солтание (постпред Ирана при ООН), М.Маргелов, Р.Гетемюллер, Н.Спасский, а также другие его члены. Членами «Триалога» на корпоративной основе являются Посольства Великобритании, Израиля, Нидерландов, Норвегии, Турции, Финляндии, Франции, Швейцарии и Эстонии. Достаточно высокая осведомленность штатных экспертов Клуба, а также внимание к нему со стороны димписсий и сотрудников военных атташатов говорит о том, что в рамках «Триалога» идет обмен политической информацией серьезного уровня.

Вывод. Существенное иностранное финансирование и политическая деятельность квалифицирует ПИР-Центр как организацию, выполняющую функции иностранного агента.

Автономная некоммерческая организация Аналитический Центр Юрия Левады (АНО Левада-Центр)

Российская негосударственная исследовательская организация. Коллектив специалистов центра сформировался в 1987-1989 годах под руководством Татьяны Заславской, Бориса Грушина, Валерия Рутгайзера и Юрия Левады. «Левада-центр» располагает разветвленной сетью корреспондентов в регионах РФ, что позволяет ему, при поступлении заказа, оперативно организовывать мониторинг социально-политических процессов в любой территории России.

Левада-центр, как механизм для сбора и анализа социологической информации, является важным инструментом манипулирования общественным мнением и оказания информационного воздействия на государственный аппарат и политические институты.

Левада-центр выполняет заказы околоправительственных иностранных фондов,результаты которых идут напрямую в иностранные государственные ведомства.  Кроме того, Левада-центр, как негосударственная структура, не имеет юридических ограничений для передачи собственных «полевых тетрадей» и информационных баз иностранным заказчикам.

При этом эксперты «Левада-центра» постоянно выдвигают тезис о том, чторасхождение их данных с итогами выборов означает наличие фальсификаций и подтасовок в ходе самих выборов[11]. Данные заявления широко тиражируются иностранными СМИ, откуда, уже в статусе «достоверных источников», републикуются в российских оппозиционных медиа.

Финансирование. В число грантодателей входят Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED), Фонд Макартуров.

СправкаСогласно информации на сайте Национального фонда поддержки демократии (NationalEndowmentforDemocracy), с 2009 года NED профинансировал 4 проекта Левада-центра[12]:Общественное мнение в ходе выборов 2009 г. в Московскую городскую думу[13];Количественное исследование по эффективности PR-стратегий для НКО; серия интервью по ксенофобии и национализму после событий на Манежной площади в декабре 2010; опросы, связанные с парламентскими выборами 2011 г. и президентскими выборами 2012 г.

В частности, по последнему гранту было получено $71,242 на следующие цели: «провести серию опросов общественного мнения о предстоящих президентских выборах и выборах в Государственную Думу». Первые опросы служили в качестве базового исследования, в период предвыборной кампании, за которым последовали два дополнительных исследования после выборов. «Левада-Центр» также проведет шесть ежемесячных опросов, мониторинг общественного мнения в отношении потенциального влияния выборов на социальные и политические вопросы в России[14]. Результатом стал доклад «Российские парламентские выборы: электоральный процесс при авторитарном режиме»[15]. В докладвключены материалы опросов участников митингов «За честные выборы» в декабре 2011 – феврале 2012 гг.,профинансированных фондом организаторов митингов и «Новой газетой».Непосредственные исполнители – Л.Д. Гудков, Б.В. Дубин, Н.А. Зоркая, М.А. Плотко.

NED также ведет финансирование проектов в России через польский Институт общественных дел (TheInstituteofPublicAffairs, IPA)[16].

Фонд Макартуров в 2009 г. выделил Левада-центру $150 000 на проект «Мониторинг социально-экономических трансформаций в России».

Вокруг «Левада-центра» давно сложились обходные варианты финансирования и каналы поступления неучитываемых средств – от «черного нала» до «выплаты гонораров за консультации и лекции», краудфандинг, заключение договоров на коммерческие суборганизации Центра, «пожертвования» отечественных заинтересованных коммерческих структур и т.д.

Зарубежные контакты. В число партнеров Левада-Центра входят: Центр Россия-ЕС (The EU-Russia Centre, Бельгия), Центр изучения публичной политики (Centre for the Study of Public Policy, Великобритания), Государственное агентство США по международному развитию (USAID, США), Фонд имени Генриха Бёлля (Heinrich-Böll-Stiftung, Германия), Фонд Форда (the Ford Foundation, США), Фонд Макартуров в России (США), Фонд Фридриха Науманна (Friedrich-Naumann-Stiftung, Германия), Институт «Открытое общество».

Ведущие сотрудники Центра прошли стажировку в исследовательских компаниях США и Западной Европы. Левада-Центр включен в список независимых аналитических центров Европы, представленный Freedom House. Данные Левада-Центра были использованы при составлении The Economist Special Report on Russia.

Влияние на российскую политику. Анализ задач в рамках указанных грантов показывает, что их целью является сбор социологической информации для разработки методов и инструментов влияния на социальную и политическую ситуацию в России, а также поиск социальной базы оппозиции для последующей работы с ней.

Для Национального фонда поддержки демократии «Левада-центр» подготовил доклад«Перспективы гражданского общества в России»[17], 2011.Доклад подготовлен по материалам 103 углубленных интервью с лидерами неправительственных организаций и гражданских объединений в 6 крупных российских городах в октябре 2010-феврале 2011. Таким образом, «Левада-центр» передал Государственному департаменту США, через который ведется финансирование NED, базу данных активистов оппозиции регионального уровня, содержащую всю необходимую информацию для последующего вовлечения в работу «протестного актива», начиная от персональных данных, до особенностей политических взглядов.

В 2011 г. польский Институт и Левада-центр получили финансирование для программы подготовки российских разработчиков политики и законодателей мнений (Training program for Russian policy and opinion makers). Ставилась задача отобрать 10 таких перспективных россиян для дальнейшей подготовки. Сроки проведения программы: ноябрь 2012 – март 2013.

Левада-Центр в партнерстве с Международным обществом «Мемориал» (при поддержке Института «Открытое общество») проводит серии дискуссионных семинаров с участием российских и зарубежных экспертов. Семинары второй половины 2012 года были посвящены обсуждению международного опыта общественно-политических движений в Польше, Чехословакии, США, СССР и России[18]. В ходе этих семинаровизучался опыт и методология переворотов и «смены режимов».

Вывод. Левада-центр получает зарубежное финансирование и ведет политическую деятельность и поэтому подпадает под закон об НКО, действующих в качестве иностранных агентов.

Фонд «Новая Евразия» (ФНЕ)

Создан в 1993 г. совместными усилиями Государственного департамента и Международного агентства по развитию США (USAID) с одобрения Совета по национальной безопасности и конгресса США»[19] как механизм для финансирования и реализации «гражданских инициатив в переходных обществах бывшего Советского Союза». По словам одного из основателей Фонда Юджина Стейплса (Eugene «Rocky» Staples), моделью для «Евразии» служил Фонд «Азия», учреждённый правительством США в 1954 г. в преддверии войны во Вьетнаме и на протяжении многих лет финансировавшийся ЦРУ[20].

В основу концепции Фонда «Евразия» закладывалась та же логика, что и при создании Национального фонда развития демократии (National Endowment for Democracy, NED):[21]делать то, чем раньше занималось ЦРУ, но публично[22].

В 2004 г. вместо представительства вашингтонского Фонда «Евразия» была зарегистрирована российская автономная некоммерческая организация Фонд «Новая Евразия». Руководство осталось тем же, финансирование то же (Государственный департамент США через USAID), состав «Новой Евразии» пополнился кадрами из закрывшегося представительства Фонда Сороса и из USAID.

«Новая Евразия», наряду с другими подобными организациями решает задачи формирования кадрового резерва для построения либерально-прозападной системы в России и наращивания ресурса западного влияния на обстановку внутри страны. При этом, преследуются последовательные системные цели ослабления связей центр-регион, в частности, в рамках программ по «децентрализации», «самоуправления» и «развития территорий». Из всех зарубежных организаций, Фонд «Новая Евразия» обладает наиболее широкой сетью в российских регионах. Представляя себя как «агентство социального развития», «Новая Евразия» 1) консультирует региональные органы власти, внедряет различные программы на региональном и муниципальном уровнях; 2) выстраивает деятельность региональных НКО; 3) финансирует и ведет работу СМИ.

Финансирование. Фонд «Евразия» получает финансирование Госдепа США через USAID, оно составляет от 85 до 90% от общих средств «Евразии»[23]. За годы с 1992 по 2010 Фонд инвестировал более 440 миллионов долл. (в последние годы по $6-7 млн. долл. ежегодно), распределив около 11 100 грантов в России и СНГ, а также в Афганистане[24].

По данным за 2010 г., иностранные поступления составили 64% всего финансирования Фонда «Новая Евразия».

Финансирование всех программ Фонда «Новая Евразия» по Северному Кавказу ведется на средства Министерства иностранных дел и по делам Содружества Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (Foreign & Commonwealth Office, FCO).

Справка: Первый параграф на кадровой странице FCO гласит: «FCO – министерство правительства Великобритании, ответственное за защиту и продвижение британских интересов по всему миру»[25].

Зарубежные контакты. Во время визита в Москву президента Барака Обамы в 6-7 июля 2009 г., Фонд «Новая Евразия», совместно с головным Фондом «Евразия» и с вашингтонским Центром стратегических и международных исследований провели «Саммит гражданского общества»[26]. Саммиту, который посетил Обама, предназначалась роль механизма для сбора «гражданских» сил и координации усилий.

Влияние на российскую политику. По имеющимся данным, Фонд «Евразия», наряду с Фондом Сороса и Агентством международного развития США (USAID) был центром подготовки «смены режимов», в т.ч. в период т.н. «цветных революций» на постсоветском пространстве.

Особенно активную деятельность Фонд «Новая Евразия» развернул на Северном Кавказе. Цель – ослабление федеральной власти на Северном Кавказе постепенное выведение региона из-под контроля России.

Была проведена масштабная аналитическая работа, итогом которой стал сборник «Северный Кавказ. Путь к согласию» (М., 2009). В нем крайне подробно проанализированы конфликтные линии, существующие на Северном Кавказе, в отдельных республиках, сформулированы выводы. Учитывая, что работа полностью спонсировалась Министерством иностранных дел и по делам Содружества Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, по сути, сформирована готовая «книга рецептов» по дестабилизации регионов.

Это же Министерство финансирует проекты, объединенные Фондом «Новая Евразия» в единое направление[27]: 2008-2011 – «Стабилизация ситуации на Северном Кавказе: формирование институциональных механизмов предотвращения конфликтов»; 2012-2013 – «Снижение уровня конфликтности через реализацию моделей взаимодействия гражданского общества и власти на Северном Кавказе»; «Распространение лучших практик миротворчества и предотвращения конфликтов на Северном Кавказе»; «Организация просветительской кампании по предотвращению конфликтов на уровне местных сообществ на Северном Кавказе». Суть заключается в подборе кадров, с упором на интеллигенцию, молодежь, обучении путем регулярных тренингов, в том числе за рубежом[28], объединении их в единую распределенную по всему Северному Кавказу сеть. Несмотря на заявленное название проектов, под видом снижения конфликтности, де-факто формируются группы, профессионально подготовленные к провоцированию конфликтов.

Фонд ставит цель создать на Северном Кавказе сеть т.н. общественно-активных школ – название соответствующего проекта «Новой Евразии». Суть проекта – развитие способности отстаивать «гражданские права» учителей и учеников. Создаются т.н. «ресурсные центры», на базе которых проводятся регулярные тренинги с учителями и «школьными командами», где проходит их «обучение», объединение в сетевую структуру, подготовка к дальнейшему распространению идей Фонда в школах. Проект финансируется Фондом Чарльза Стюарта Мота и Фондом «Евразия».

В рамках всей России Фонд «Новая Евразия» формирует подобные «гражданские инициативы», организует группы граждан по различным направлениям недовольства (зарплаты, мигранты, проблемы школ и вузов, ЖКХ, ТСЖ и т.д.). Фактически, на разных уровнях и направлениях идет формирование сети людей и организаций, имеющих теоретическую подготовку и практические навыки для участия в выборных процессах и протестных акциях.

При этом Фонд «Новая Евразия» консультирует региональные органы власти, внедряет различные программы на региональном и муниципальном уровнях; выстраивает деятельность региональных НКО; финансирует и ведет работу СМИ.

Ведется разработка организационных проектов, консультирование местных организаций, подготовка и переподготовка персонала, разработка идеологии, разработка концепций взаимодействия с иерархическими властями, другими странами и сетевыми организациями, разработка содержания и методов информационной войны с использованием Интернет и СМИ. Фактически, идет процесс отбора людей недовольных, энергичных, психологически уже готовых или почти готовых к протесту, к внегосударственному (сетевому) взаимодействию ради целей протеста. Это равносильно созданию центра силы, который будет способен к организованным действиям.

По факту ведется также разведывательная деятельность, в том числе экспертиза ситуации с использованием местных экспертов в виде педагогов, работников вузов, административных работников.

Вывод: Есть все основания для регистрации «Новой Евразии» как НКО-иностранного агента. Необходима проверка на наличие связей с экстремистами, сепаратистами, с салафитским лобби. Целесообразно прекращение финансирование «Новой Евразии» из Министерства образования и науки РФ.

Другие структуры, получающие финансирование и занимающиеся политической деятельностью (требующие внимания)

Российская ассоциация международных исследований (РАМИ)

Создана в 1999 году на базе МГИМО (У). Президентом РАМИ является А.В. Торкунов. В состав Руководящего совета входят известные эксперты А. Ю. Мельвиль (вице-президент), М.Л. Энтин, В.Л. Иноземцев, Т.А. Шаклеина, В.А. Кременюк, А.В. Загорский, М.М. Лебедева, П.А. Цыганков, Т.А. Алексеева, М.М. Наринский, А.В. Кортунов, С.Г. Лузянин, Н.А.Симония, А.В. Шестопал [29].

В качестве основного из направлений своей деятельности РАМИ активно привлекает к работе студентов и аспирантов МГИМО, что создает вероятность «селекции и отбора» иностранными партнерами РАМИ будущих проводников западных интересов во внешнеполитических и правительственных учреждениях РФ.

С учетом социального состава нынешнего МГИМО можно предположить завязывание неформальных связей иностранных партнеров РАМИ с детьми российской элиты для последующего привлечения их к «неосознанному сотрудничеству», то есть использования их прозападных симпатий в политических интересах «втемную», без раскрытия конечных целей сотрудничества.

Финансирование. Финансируется, по всей видимости, из бюджета МГИМО; иные источники финансирования в открытом доступе не указаны. Однако, бюджет МГИМО может наполняться из иностранных источников, в том числе крупных компаний (так, между МГИМО и нефтяной компанией «Бритиш петролеум» (BP) 1 ноября 2005 г. подписан Меморандум о взаимопонимании).

Руководство РАМИ связано, в т.ч. с Московской школой политических исследований, получающей финансирование от иностранных организаций Институт «Открытое общество» Сороса и Фонд Макартура.

Ограниченность информации, предоставляемой РАМИ о собственной деятельности, наличие в составе ее управляющих органов лиц, аффилированных с иностранными организациями, позволяет предположить наличие в бюджете организации средств, получаемых от зарубежных партнеров по «серым схемам», возможно, через частные компании.

Международные связи РАМИ и стремление ее сотрудников и привлеченных к сотрудничеству лиц установить тесные связи с «международным научным сообществом», а также то обстоятельство, что РАМИ активно привлекает к работе студентов и аспирантов МГИМО, создает вероятность «селекции и отбора» иностранными партнерами РАМИ будущих проводников западных интересов во внешнеполитических и правительственных учреждениях РФ.

Зарубежные контакты. РАМИ входит в Ассоциацию международных исследований (International Studies Association (ISA). Среди партнеров последней: Atlantic Council of the United States (США), British International Studies Association (Великобритания), European Union Studies Association, Georgia Political Science Association (Грузия). Собственно РАМИ, в силу того, что напрямую связана с Ассоциацией международных исследований США[30], в качестве ориентира выбрала американские стандарты со всех их теоретическими и методологическими особенностями.

Что касается указанной ВР, известен ее интерес к арктическим нефте- и газовым месторождениям, расположенным на российском шельфе, что позволяет сделать вывод о том, что создаваемая ВР кооперация с РАМИ  будет в дальнейшем использоваться для лоббирования интересов данной ТНК в отношении российской Арктики.

Влияние на российскую политику. РАМИ напрямую связана с Ассоциацией международных исследований США (взявшей на себя явочным порядком роль международной зонтичной организации для аналогичных национальных ассоциаций в целом ряде стран), в качестве ориентира выбрала американские стандарты со всех их теоретическими и методологическими особенностями.

Желание ряда российских исследователей «быть признанными и оцененными по достоинству» их зарубежными, в первую очередь – американскими коллегами, активно используется Руководящим советом РАМИ для внедрения в российскую экспертную среду западных взглядов, методов и стандартов. Подобная ситуация приводит к тому, что взгляды и направление анализа экспертов РАМИ зачастую исключают илинивелируют критическую оценку многих важных аспектов неолиберальной политико-экономической системы Запада (и в частности США) и генерируемой ею внешней политики.

Несмотря на то, что в РАМИ входят эксперты с самыми разными профессиональными компетенциями, интересами и взглядами, «заточенность на американские стандарты», о которой свидетельствуют в том числе и партнерские связи ассоциации (Фонд «Новая Евразия», Московский центр Карнеги), дезориентирует российских исследователей-международников, способствует распространению западных подходов и методик в анализе международной обстановки, катастрофически снижает качество аналитики и рекомендаций, генерируемых российским экспертным сообществом.

Так, в число тезисов руководства и экспертов РАМИ, постоянно распространяемых в СМИ, входит утверждение о том, что модернизация России невозможна без полной интеграции в западные структуры, включая НАТО.

Вывод. РАМИ зарегистрирована в форме ассоциации, имеет все возможности влияния на отбор в политическую сферу перспективных с точки зрения западных интересов специалистов. С учетом финансирования из бюджета МГИМО, который наполняется в т.ч. из зарубежных источников (сотрудничество с ВР) ­­– данная структура требует проверок на предмет соответствия критериям «иностранного агента».

Российская экономическая школа

(РЭШ, англ. – New Economic School, NES)

Основана в 1992 году. Высшее образовательное учреждение, специализирующееся на развитии «современного экономического образования в России» и исследованиях российского общества, бизнеса и государства. Ключевую роль в создании и развитии школы сыграли иностранные профессора Барри Икес, Гур Офер и Эрик Берглоф.

РЭШ изначально создавалась на иностранные средства как образовательное учреждение для подготовки высокопрофессиональных экономистов «нового типа», включая специалистов по «шоковой терапии». Нанесенный экономике РФ урон в результате таких экономических мер, согласно некоторым специалистам, сравним с итогами военного конфликта средней интенсивности.

Тесная связь руководства РЭШ и ее ключевых сотрудников с основными структурами неолиберальной экономической системы (Всемирный Банк, МВФ), их активное участие в экономическом реформировании России в 90-е годы, свидетельствует о том, что образовательные программы и исследования, проводимые РЭШ направлены, прежде всего, на проведение в России интересов мировой финансово-экономической системы.

Семинары по повышению эффективности НКО на базе РЭШ и участие РЭШ в выработке идеологии и тактических приемов делают РЭШ одной из «кузниц кадров» и центров разработки политики для российской оппозиции. Частный пример: все наработки состоящего при РЭШ Центра изучения интернета и общества в области электронного правительства и прямого общения граждан с властью на безвозмездной основе былипереданы представителям т.н. «болотной оппозиции» и команде Алексея Навального, которые затем использовали их при создании электронного «Координационного совета». Известно также, что летом 2013 года бывший ректор РЭШ С.Гуриев занимался разработкой экономической программы А. Навального как кандидата на выборах мэра Москвы.

C 1995 года в РЭШ при поддержке Фонда Форда функционирует научно-исследовательский центр.

Однимиз структурных подразделений последнего является Центр изучения интернета и общества, которые действует при финансовой поддержке Института «Открытое общества» и Фонда Макартуров, о примере работы которого было сказано выше.

В НИЦ РЭШ также работает Центр демографических исследований. Приоритетным направлением для Центра является изучение смертности и здоровья населения России. В ближайших планах – исследования составляющих и детерминант сверхсмертности трудоспособного населения, состояния и динамики физического и умственного здоровья в средних и пожилых возрастах и построение баз демографических данных для научных исследований[31]. Центр состоит в партнерстве с германским Институтом демографических исследований им. Макса Планка (Max Planck Institute for Demographic Research).

Еще одной структурой при РЭШ является Лаборатория исследований социальных отношений и многообразия общества. Создана 1 июля 2013 года на грант Правительства РФ. Реализация ключевого проекта Лаборатории предполагает получение новых теоретических результатов и эмпирических обоснований различных аспектов социального взаимодействия в условиях существенной неоднородности российского общества, обусловленной этническими, конфессиональными, региональными и другими различиями.

Таким образом, при РЭШ выстроен постоянный канал для передачи информации под прикрытием научного сотрудничества.

Финансирование. В основном,осуществляется через деятельность Корпорации «Американские друзья РЭШ»[32]. Среди прочего,  Корпорация является грантополучателем: Фонда Макартуров: 600 000 долл. за 2009, 2011, 2012 г.[33]; Агентства международного развития Канады: $152,000 в 2011 на программу по Афганистану – фонд знаний[34]; Фонда Сороса (2010 г.)[35].

Начиная с 1993 г., согласно годовому отчету за 1995-1996, РЭШ также финансировался вашингтонским Фондом «Евразия».

СправкаИнициатор и разработчик концепции Фонда «Евразия», Юджин Стейплз (EugeneStaples), в 1980-е возглавлял офис USAID в Пакистане, через который шел основной поток поддержки моджахедам в Афганистане. Ранее работал на руководящих постах в Фонде Азия, известной организации прикрытия ЦРУ.

Зарубежные контакты. Показательным фактом является выбор РЭШ президентом США Бараком Обамой в ходе своего визита в Москву в 2009 году, в качестве площадки для общения со студентами[36]. Посол США Майкл Макфол также выбирает РЭШ для своих выступлений, в частности 7 июня 2012 г., в период острых атак российских СМИ на деятельность посольства США в Москве[37].

Ректором РЭШ является Симеон Дянков (род. 1970) – болгарский экономист, вице-премьер и министр финансов при правительстве Бойко Борисова. Известен своими антироссийскими взглядами. В частности, на посту министра финансов Болгарии в сентябре 2012 года угрожал прервать переговоры с Россией по поводу строительства АЭС «Белене» и «надавать России пощечин»[38].

Влияние на российскую политику. В рамках исследований в политически и социально-значимых областях – влияние Интернета и ИКТ на общество и политику, демография, социальное многообразие российского общества, гражданское общество – ведется сбор и анализ актуальной информации, далее передаваемой заказчикам(Фонд Макартуров, Фонд Форда и др.), тесно связанным с аппаратом национальной безопасности США.

Вывод. Существенную (возможно, основную) часть бюджета РЭШ составляет западное финансирование; РЭШ оказывает значительное влияние на политические процессы в стране. Таким образом, РЭШ отвечает обоим условиям, по которым устанавливается статус иностранного агента. Однако, формально РЭШ, будучи учебным заведением, не является НКО. В связи с этим, целесообразно проведение углубленной и всесторонней проверки структур при РЭШ государственными ведомствами на соответствие наименованию «иностранный агент» согласно ФЗ N 121-ФЗ от 20.07.2012.

Институт социологии РАН

Образован в 1968 году. В настоящее время Федеральное государственное бюджетное учреждение науки. Ведущее академическое социологическое учреждение страны, где разрабатываются фундаментальные проблемы социологической теории, проводятся масштабные эмпирические исследования, предоставляющие возможности для дальнейшего развития социологических теорий и для разработки практических рекомендаций, касающихся современных социальных и политических практик, принятия эффективных управленческих решений[39].

Институт ежегодно производит колоссальное количество информационных материалов (в том числе – по заказу и на деньги зарубежных фондов), которые транслируются на российское общество и на экспертную среду. Учитывая зарубежное финансирование,существует опасность трансляции выгодных иностранным заказчикам идей и позиции.

В общественном сознании и в масс-медиа Институт социологии обладает репутацией серьезного научного учреждения, вследствие этого его информация воспринимается как объективная данность, и  исключает критическое отношение к ее содержанию («феномен научного авторитета»).

Финансирование.  Согласно информации на сайте Фонда Макартуров, впериод с 2003 по 2013 год Фонд выделил Институту социологии грантов на сумму $1 миллион 200 тысяч[40]. В частности, в 2007 и 2010 гг. Институт социологии получил два гранта по 600 тысяч долл. каждый по программе «Развитие образовательной программы в области социальных наук для молодых преподавателей и исследователей из российских региональных вузов»[41] (более ранние гранты не указываются).

Некоторые руководители Института, а также подведомственных ему Центров при проведении исследований финансируются INTAS, IREX/USAID, Фондом Маккартуров и др.[42].

В Институте налажено получение грантов зарубежных организаций по индивидуальным проектам, в т.ч., к примеру, связанным с исследованием ядерных городов России (зачем подобная информация нужна частному «семейному» фонду Макартуров?).

Зарубежные контакты. Налажено тесное сотрудничество по некоторым вопросам с зарубежными организациями: прежде всего с германским Фондом имени Фридриха Эберта.

Влияние на российскую политику. Институт социологии РАН – сетевая организация, действующая как на федеральном, так и на региональном уровнях, обладающая серьезным ресурсом и компетенциями для сбора и анализа социологической и другой информации как на федеральном уровне, так и на уровне регион/муниципальное образование. Деятельность каждого сегмента этой организации может в любой момент стать «непрозрачной» и выпасть из-под государственного контроля, полностью перейдя на обслуживание иностранных заказов.

Работы Института являются основополагающими для составления учебных программ гуманитарных циклов в учреждениях высшего образования РФ. Отсутствие контроля и критической оценки результатов исследований Института может привести к тому, что гуманитарные кафедры российских вузов будут тиражировать идеологию Института, которая будет вступать в противоречие с государственными интересами РФ.

Вывод. Будучи Федеральным государственным бюджетным учреждением науки (ФБГУ науки), Институт социологии РАН не попадает под действие закона «О некоммерческих организациях». В этих условиях, целесообразно: рассмотреть возможность расширения закона об НКО-иностранных агентах на исследовательскую деятельность. Запретить иностранное финансирование государственными ведомствами и частными фондами других государств исследование внутренних российских вопросов. Подобная информация может собираться только в интересах национальной безопасности государств, выступающих грантодателями.

Полная версия доклада – скачать

_____

  1. Политической деятельностью, согласно российскому законодательству, признаются действия, направленные на влияние на процесс принятия решений органами государственной власти, либо формирование общественного мнения по тем или иным проблемам.
  2. Малашенко А. Ваххабизм нужно оставить в покое // «Большой Кавказ». 7 января 2013 г.
  3. А. Арбатов, В. Дворкин, Аналитический доклад «Военная реформа России: состояние и перспективы», июль 2013 г.
  4. Дворкин В. Есть необходимость возразить. Договор о ракетах средней и меньшей дальности – рудимент холодной войны // Независимое военное обозрение, 16 августа 2013.http://nvo.ng.ru/concepts/2013-08-16/1_dogovor.html
  5. http://fconline.foundationcenter.org/maps/grantmakers/GrList.php?gmkey=MACA001&source=&kind=subj&geo=World&y0=All&tA=All&map=World&unit=Russia&recipkey=7295533
  6. http://rapn.ru/in.php?part=9&gr=1563&d=3969
  7. www.dur.ac.uk/ibru
  8. McConnell Mike After Profits, Defense Contractor Faces the Pitfalls of Cybersecurity // The New York Times. June 15, 2013. http://www.nytimes.com/2013/06/16/us/after-profits-defense-contractor-faces-the-pitfalls-of-cybersecurity.html?_r=0
  9. http://www.pircenter.org/pages/48-about-pir-center
  10. Очередной тренинговый курс по вопросам глобального управления интернетом и международной информационной безопасности «для молодых сотрудников министерств иностранных дел и обороны, экспертов частного сектора, научно-академического и университетского сообществ России и стран СНГ»,.ПИР-Центр проводит 17 – 19 марта 2014 г.http://www.pircenter.org/pages/803-treningovyj-kurs-globalnoe-upravlenie-internetom-i-informacionnaya-bezopasnost-dlya-molodyh-specialistov
  11. http://inotv.rt.com/2013-09-01/Ekspert-Levada-centra-CHestnie-vibori-v
  12. http://www.ned.org/democracy-stories/russia-polling-for-democracy-the-yuri-levada-analytical-center
  13. http://www.levada.ru/books/monitoring-elektoralnykh-predpochtenii-na-vyborakh-2009-goda-v-moskovskuyu-gorodskuyu-dumu Мониторинг электоральных предпочтений на выборах 2009 года в Московскую городскую Думу, 2009, по заказу NED.http://www.levada.ru/sites/default/files/levada_elections_2009_report.pdf
  14. http://www.ned.org/where-we-work/eurasia/russia#sthash.HS5Ok9Xe.dpuf
  15. http://www.levada.ru/books/rossiiskie-parlamentskie-vybory-2011-goda,http://www.levada.ru/sites/default/files/levada-elections2011_0.pdf
  16. Там же
  17. http://www.levada.ru/sites/default/files/levada_civil_society_2011_report.pdf
  18. http://www.levada.ru/proekt-demokratiya-v-rossii.
  19. Eurasia Foundation Evaluation. P.7. http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PDABW601.pdf
  20. LaMay Craig Exporting press freedom. New Jersey: Transaction Publishers, 2007. P.49.
  21. LaMay Craig Exporting press freedom. New Jersey: Transaction Publishers, 2007. P.48.
  22. Первый президент Национального фонда развития демократии Аллен Вайнштейн: «Многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад подпольно делало ЦРУ». The Washington Post, 22 September 1991.
  23. Налоговые декларации Фонда «Евразия»: 2002 г. – 90%, 2007 г. – 87%.
  24. Налоговые декларации Фонда «Евразия», также http://216.197.119.113/cgi-bin/jobman/exec/view.cgi?archive=103&num=39758
  25. Foreign & Commonwealth Office, Working for FCO
  26. Зачем встретятся американский президент и представители российских неправительственных организаций? Интервью Андрей Кортунов // Радио Свобода. 2 июля 2009 г.
  27. См. также www.conflictu.net.
  28. Так, 14-20 июня 2009 г.в Австрии (г. Вена и г. Штадтшлайнинг) состоялась международная стажировка участников проекта из Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской республики, Карачаево-Черкесской республики, Краснодарского и Ставропольского краев.
  29. Полный список членов Руководящего совета здесь
  30. Взявшей на себя явочным порядком роль международной зонтичной организации для аналогичных национальных ассоциаций в целом ряде стран.
  31. Официальный сайт РЭШ
  32. Официальный сайт РЭШ.
  33. Сайт Фонда МакАртуров.http://maps.foundationcenter.org/rc/grants/index.php?resultpage=2&id=14
  34. Сайт Агентства международного развития Канады.
  35. 75 основных получателей средств Фонда Сороса за 2010 год.
  36. Обама вручил диплом лучшей выпускницы 2009 года // РИА Новости, 07.07.2009.
  37. Филимонов К. Майкл Макфол о перезагрузке, Магнитском и «f… you» в твитах // Radio Free Europe – Radio Liberty.
  38. Bulgaria lashes out at Russia over increased Belene NPP claim // Sofia News Agency.
  39. http://www.isras.ru/index.php?page_id=1085
  40. http://www.macfound.org/grantees/420/
  41. http://www.macfound.org/grantees/420/
  42. http://www.isras.ru/pers_about.html?id=41&printmode
  43. http://www.nato.int/cps/ru/SID-999049E6-7CD30705/natolive/news_90807.htm
  44. http://www.nato.int/structur/oip/niom/060508-niom-r.pdf

_____

Вузы и научно-исследовательские институты, получающие иностранное финансирование, предлагают подвести под закон об НКО…
Газета «Известия» – http://izvestia.ru/news/567031#ixzz2vA11uhfg

~~~

Источник: riss

Опубликовал: admin | Дата: Мар 16 2014 | Метки: Анализ |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

1 Комментарий для “Зарубежное финансирование и влияние на политику”

  1. Лобов Валерий

    Такое подробное судебное дело достойно похвалы. Проработав это дело, делаю вывод: ЗАРУБЕЖНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ НКО закончится судом в 2015 г.
    Известно, что 1-й Федеральный Закон от 12.01.96 N 7-ФЗ «о некоммерческих организациях» положил начало проникновения иностранных агентов, шпионов для создания агентов влияния в СМИ, АН России, в Министерства и ведомства. Но пришло время, и после ряда добавлений, изменений и редакций вышел этот Закон от 02.07.2013 с изменениями, вступившими в силу с 01.09.2013.
    Поскольку 1-й Федеральный Закон «о некоммерческих организациях» N 7-ФЗ был принят 12.01.96 г., и после этого каждый год добавлялись от 1 до 8 поправок, то последняя редакция от 02.07.2013 с изменениями, вступившими в силу с 01.09.2013, показывает время запрета всяких НКО до 28.08.2015. Это закономерно по кольцевой пушкинской науке – и правдоподобно спустя 16 кругов по 64 недели (19 лет и 8 мес.), так как в ноябре 2015 г. будет пик 5-летки активности народа – некоторым образом подобной июньским судам 1937 г. Ведь времени по сути дела осталось совсем мало 1,5 года. За это время будут не просто развенчаны все НКО, указанные в этом докладе, но всем участникам НКО придется пройти через «Чистилище» народных судов, которые к тому времени должны появиться. А поскольку круг 64 недели это 1 год и 3 мес., то начать судебные следствия над вышеперечисленными НКО надо через 2 месяца 6.6.2014 – в 215-й день рождения Пророка Пушкина. «Бывают странные сближения» – повторил бы Пушкин, намекнув о суде 1937 г., когда Сталин издал впервые многотомное ПСС А.С. Пушкина в память 100-летия убийства Русского Пророка – камергера МИД России Пушкина агентами английской разведки Геккерном и Дантесом.

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

Free WordPress Themes

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Супер Cinema 4D

Самой лучшей программой по работе с 3d считается Cinema 4d. Первый полноценный обучающий курс по Cinema 4D на русском языке.
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 24,557 | Комментариев: 14,646

© 2010 - 2016 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В., контактный тел. +7 913 578 6207
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Designed by Gabfire themes
mugen 2d fighting games
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire