Возбуждать, возбуждать и возбуждать

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Оцените статью:
Loading ... Loading ...
Просмотров: 36

Что не так с изменениями в 282-й статье?

Эксперт по уголовному праву, партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин рассказывает, почему рано радоваться обновленной «антиэкстремистской» 282-й статье

В третьем чтении принят президентский законопроект о внесении изменений в ст. 282 УК РФ — возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Принят молниеносно. Как, впрочем, обычно и бывает с президентскими инициативами. Все выдохнули, ведь речь идёт о частичной декриминализации 282 ст. УК РФ, которую так долго ждали.

Но руки потирать рано.

Конечно же, положительные моменты там есть — с них и начнём. В соответствии с президентским законопроектом, уголовная ответственность по части 1 статьи 282 УК за действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, совершенные без квалифицирующих признаков, будет наступать только в том случае, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, цель внесения изменений — «гуманизация законодательства путем исключения случаев привлечения к уголовной ответственности за деяния, совершенные однократно и не представляющие серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства».

Из положительного здесь то, что теперь, прежде чем возбудить уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ по признакам разжигания ненависти либо вражды, следственные органы должны понимать, что перед ними субъект, который совсем недавно (в течение года, как установил законодатель) был привлечён к административной ответственности за аналогичное действие. Соответственно, с учётом ст. 10 УК РФ, которая говорит об обратной силе уголовного закона, все лица, в отношении которых сегодня возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ, либо уже отбывающие наказание, либо его отбывшие, но имеющие непогашенную судимость, должны быть освобождены от уголовного преследования путём прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям.

И это прекрасно. На этом мощные плюсы принятого закона заканчиваются. Начинаются не менее мощные минусы. Последних больше.

Итак, что не так.

Все последние сумбурные законодательные годы законотворец шел творить преимущественно в сторону утяжеления уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ.

До 2012 года максимальная санкция за это преступление была до двух лет лишения свободы. Затем законодатель увеличил ее до четырех лет. Потом — до пяти лет лишения свободы.

Параллельно доработал диспозицию нормы с указанием на то, что уголовная ответственность наступает не только за действия, совершенные публично или с использованием СМИ, но также с использованием сети Интернет. После этого, как мы все знаем и с ужасом наблюдаем, правоохранительные органы не стали долго ждать. Центр «Э» незамедлительно возбудился, и в сети Интернет начали находить информацию, имеющую признаки экстремизма и представляющую (здесь важно выделить), по мнению следственных органов, особую угрозу основам конституционного строя и безопасности государства. Затем предсказуемо последовали аресты.

В результате такой уголовной репрессии сложилась практика привлечения к уголовной ответственности пользователей социальных сетей, ставящих «лайки», делающих репосты статей, фотографий или сохраняющих на своих страницах в социальных сетях картинки, видеоролики и прочий мусорный контент, в котором люди, называющие себя экспертами и имеющие соответствующие дипломы, каким-то чудесным образом обнаруживают сплошь и рядом признаки разжигания розни.

Но на этом практика правоприменения ст. 282 не остановилась, а пошла дальше. Одним из квалифицирующих признаков части первой указанной статьи является «социальная группа», в отношении которой были совершены действия, направленные на разжигание ненависти или вражды. Законодатель не раскрыл понятие социальной группы, применительно к диспозиции этой нормы. Зато судебно-следственная практика сразу разобралась, что к этой группе надо относить депутатский корпус, а также правоохранительные органы. А действия тех, кто критикует власть, квалифицировать по ч. 1 ст. 282.

Возвращаясь к недостаткам принятого вчера закона стоит постулировать: диспозиция нормы, определяющая действия лиц, направленные на разжигание ненависти или вражды по отношению к определенной в статье категории людей или социальных групп, за что наступает уголовная ответственность, так и осталась нераскрытой, более того, стала размытой и неопределенной. То есть критерии, разграничивающие административный проступок от уголовно-наказуемого, так в статье и не появились. Чем такая правовая неопределенность заканчивается на практике, мы уже знаем.

Таким образом с принятием этого законопроекта правовые основания привлечения к уголовной ответственности тех же пользователей социальных сетей, по сути, остались неизменны. Немного усложнилась процедура: законодатель ввёл так называемую административную преюдицию по отношении к уголовным делам, возбуждаемым по ч. 1 ст. 282 УК РФ. Теперь в случае повторного административного правонарушения за разжигание ненависти или вражды лицо, допустившее такой административный проступок в течение одного года, будет привлекаться к уголовной ответственности.

Смысл административной преюдиции в том, что одно и то же деяние одновременно содержит признаки как административного правонарушения, так и преступления. Такой подход, конечно же, неверен как с точки зрения доктрины уголовного права, так и формальной логики.

Повторные правонарушения, за которые предусмотрена административная ответственность, должны влечь за собой более строгую, но, все же административную ответственность. Так как субъект правоотношений продолжает совершать одни и те же действия, имеющие одну и ту же степень общественной опасности и влекущие за собой привлечение к административной ответственности. В случае с ч. 1 ст. 282 УК РФ законодатель сделал наоборот. Действия лица остались прежними, то есть подпадающими под регулирование административного кодекса. Но, так как они совершены во второй раз, ответственность для лица теперь наступает уголовная.

То есть степень общественной опасности совершенного проступка остаётся прежней, а вот ответственность за него будет уголовная. Так и происходит криминализация личности. Увы, при помощи государства.

Если законодатель остановится в попытках найти критерии разграничения уголовной ответственности по ч. 1 ст. 282 УК РФ и административной ответственности за те же действия, то, учитывая, с какой скоростью росли уголовные дела по ст. 282, следственным органам не составит труда наработать практику привлечения к административной ответственности за разжигание ненависти или вражды.

А затем, принимая во внимание вчерашние изменения, снова продолжат возбуждать уголовные дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ.

А что ещё им остаётся делать, когда в стране в принципе отсутствует уголовно-правовая политика?

Возбуждать, возбуждать и возбуждать.

А нам защищать людей.

P.S.

От себя (Николай Войченко):

Чем отличается сильная власть от слабой? Сильная не боится шороха в кустах, не дрожит от страха от мысли о бунтах, инокомыслия подвластных холопов, ибо у них есть взаимонимание и взаимовыгодные договорённости, устривающие обе стороны. Т.е. выработаны и утверждены законы, по которым нормально живёт всё общество, причём без страха, угроз, ненависти и насилия. Существуют ли в реальной жизни такие государства? Не знаю, может быть.

А вот в слабом государстве между властью и народом отношения далеки от семейной идиллии.) Откровенная и скрытая вражда, крутые непонятки и раздраи делают жизнь в таком государстве похожем на пороховую бочку с зажжёным фитилем. Взрыв неизбежен, неизвестно только время катастрофы. И чтобу отдалить её, власть всеми сииидами старается подавить и заглушить-затушить бикфордов шнур. Завоевать власть несложно, сложно её удержать, особенно на штыках. Наша нынешняя безбашенная власть с каждым шагом, закручивая гайки, выбирает самоё ненадёжную опору – штыки, за что обязательно поплатится.

snob

Опубликовал: admin | Дата: Янв 18 2019 | Метки: Дискурс |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

Free WordPress Themes

Последние комментарии

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 31,572 | Комментариев: 20,581

© 2010 - 2018 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В.
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews
Premium WordPress Themes
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire