Нордическая супермодель реформы государства

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Ваше мнение
Loading ... Loading ...
Просмотров: 2

В вопросах реформы государства в авангарде часто идут небольшие страны. В 1980-х годах впереди оказалась Британия – благодаря политике тетчеризму и приватизации. Долгое время образцом для многих реформаторов был крошечный Сингапур. Теперь такая роль, похоже, достанется скандинавам.

Отчасти это объясняется тем, что в четырех главных нордических странах (Швеции, Дании, Норвегии и Финляндии) дела продвигаются очень и очень неплохо. Если бы можно было выбирать место на земле для повторного рождения (в ипостаси человека с обычными способностями и доходами), лучше всего было бы прийти на свет в землях викингов. Нордические страны занимают верхние строчки всевозможных рейтингов – от экономической конкурентоспособности и социального здоровья к счастью. Они избежали и южноевропейского экономического склероза, и крайностей американской неравенства. Теоретики развития привыкли называть успешную модернизацию «переездом в Дании». А регион, который ранее ассоциировался с мебелью в стиле «сделай сам» и квартетом АВВА, стал тем временем даже культурным центром, родиной сериала «Убийство», знаменитого ресторана нордической кухни Noma и видеоигры «Angry Birds».

Несколько из этих успехов объясняется просто счастливым совпадением во времени: скандинавы разумно уладили свою долговой кризис в 1990-х. Но вторая причина популярности нордической модели интереснее. Политики всего мира (особенно из погрязшего в долгах Мероприятия) могут позаимствовать у них схему реформы госсектора, которая сделала государство гораздо эффективнее и чувствительнее.

Идея экономного нордического государственного аппарата будет шокировать как французских левых, которые грезят социалистической Скандинавией, так и американских консерваторов, которые боятся, что Барак Обама помешался на «шведизації». Но они отстали от жизни. В 1970-1980-х годах скандинавские страны и вправду были машинами по выжиманию налогов на социальные нужды. Бюджетные расходы Швеции 1993 года составили 67% ВВП. Астрид Линдгрен, автор «Пеппи Длинныйчулок», должна была платить более 100% налога на доходы! Но такая налогово-бюджетная «соковыжималка» оказалась неэффективной: с четвертого места в списке самых богатых стран мира (по состоянию на 1970-и) Швеция в 1993 году перемандрувала на четырнадцатое.

С тех пор скандинавы изменили курс, принимая преимущественно вправо. Доля государства в ВВП Швеции потеряла примерно 18 процентных пунктов и меньше, чем во Франции, а скоро может опуститься ниже, чем в Британии. Налоги урезано: ставка корпоративного равна 22%, что намного меньше, чем в США. Нордичні страны сосредоточились на подведении баланса. Пока мистер Обама и Конгресс не могут решить, с какого конца начать совершенствовать систему социальной помощи, Швеция провела реформу пенсионной системы. Дефицит ее бюджета составляет 0,3% ВВП, а Соединенных Штатов – 7%.

Что касается образования и здравоохранения, то здесь скандинавы демонстрируют такой же прагматичный подход. Пока эти системы работают, государству безразлично, кто, собственно, обеспечивает соответствующие услуги населению. В Дании и Норвегии частные фирмы имеют право удерживать государственные больницы. В Швеции есть общая система школьных ваучеров, а частные платные заведения среднего образования конкурируют с государственными. В Дании тоже есть ваучеры, но такие, что их можно пополнять. Американский экономист Милтон Фридман чувствовал бы себя как дома именно в Стокгольме, а не в Вашингтоне, федеральный округ Колумбия.

Все западные политики заявляют, что поддерживают прозрачность и новые технологии. Скандинавы для этого имеют больше оснований, чем другие. Показатели деятельности всех учебных и медицинских заведений регистрируются. Государство вынуждено работать под ярким светом прожекторов: в Швеции любой гражданин имеет доступ к официальной информации. Политика затравят, если он пересядет с велосипеда в государственный лимузин. Родина Skype и Spotify также занимает ведущие позиции в электронном управлении: налоги можно платить через SMS-сообщение.

Возможно, это напоминает расширенный тетчеризм, но скандинавы имеют нечто и для прогрессивных левых, доказав, что можно сочетать конкурентный капитализм и масштабную государственную структуру: 30% их рабочей силы работает в государственном секторе. Для сравнения: в среднем по странам ОЭСР этот показатель составляет 15%. Скандинавы – решительные сторонники фритредерства и не поддаются соблазну вмешательства даже ради защиты своих культовых компаний. Так, Швеция разрешила Saab обанкротиться, а в Volvo теперь новый владелец – китайский автопроизводитель Geely. В то же время большое внимание они уделяют долгосрочной перспективе (самый очевидный пример – суверенный фонд Норвегии объемом $600 млрд) и ищут способы смягчить неблагоприятные эффекты капитализма. К примеру, в Дании действует система flexicurity – «гибкой безопасности», которая облегчает работодателям процедуру увольнения работников, но в то же время гарантирует безработным поддержку и переквалификацию. А Финляндия организует сети венчурного капитала.

Новая нордическая модель не безупречна. Государственные расходы в структуре ВВП в этих странах все еще выше, чем может выдержать бюджет. Высокие налоги до сих пор заставляют предпринимателей переезжать за границу: в Лондоне полно разумной шведской молодежи. Слишком много населения, особенно иммигрантов, живет за счет социальной помощи. Неотложные причины, которые вынудили правительства скандинавских государств урезать расходы (как-вот нарастание глобальной конкуренции), потребуют новых и новых изменений. По сравнению с Сингапуром страны европейского Севера слишком громоздкие и мало внимания обращали до сих пор на плюсы проверки потребности в социальной помощи.

Несмотря на то, все больше стран должны смотреть на Скандинавию как на пример для подражания. Западные партнеры так же достигнут пределов расширения «великой державы», как это уже произошло в Швеции. Когда Ангела Меркель озабочен тем, что в ЕС проживают 7% населения планеты, на которые приходится половина мировых социальных расходов, частично за это «ответственные» нордичні страны. Кроме того, они свидетельствуют, что члены Евросоюза могут достигать настоящих экономических успехов. Азия, вводя элементы государства всеобщего благосостояния, тоже будет смотреть на Скандинавию. Скажем, внимание Китая приковано к Норвегии.

Главный урок, который можно взять в скандинавов, не идеологический, а практический. Государство популярна не потому что сильная, а потому что эффективная. Швед с большей охотой платит налоги, чем калифорниец, потому что получает за них приличные школы и здравоохранение. Далеко идущие реформы в нордических странах давно оставили позади профсоюза и бизнес-лобби. Результат можно увидеть и пощупать. Можно «вложить» в социальное государство рыночные механизмы для повышения ее эффективности. Так же как и поставить программы социальной помощи на солидную основу, чтобы не допустить обнищания следующих поколений. Но нужно захотеть искоренить коррупцию и корыстные интересы. А еще – быть готовым отойти от замусоленной ортодоксальности правых и левых и искать полезные идеи в политическом спектре в целом. Тем временем на протяжении следующих лет мир будет изучать «нордическую модель».

~~~

Источник: boardnews.ru
Опубликовал: admin | Дата: Май 10 2013 | Метки: В Мире |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

mugen 2d fighting games

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Супер Cinema 4D

Самой лучшей программой по работе с 3d считается Cinema 4d. Первый полноценный обучающий курс по Cinema 4D на русском языке.
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 24,596 | Комментариев: 14,717

© 2010 - 2016 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В., контактный тел. +7 913 578 6207
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Designed by Gabfire themes
Free WordPress Themes
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire