Москва и Баку: очередное потепление

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Ваше мнение | Оценок: 2, Рейтинг: 5.00/5
Loading ... Loading ...
Просмотров: 0

Президент России Владимир Путин 13 августа посетил с рабочим визитом Азербайджан. У визитов российских лидеров в Баку своя особая история. Первый президент РФ Борис Ельцин за весь период своего пребывания у власти не нанес ни одного официального визита в Азербайджан. Прикаспийскую республику он посетил только в апреле 2005 года уже в качестве почетного отставника.

Таким образом, Путин стал первым главой российского государства, который побывал в этом качестве в Баку после распада Советского Союза. Впервые это произошло в январе 2001 года. Тогда по итогам его официального визита были подписаны Бакинская декларация и совместное заявление о принципах сотрудничества на Каспии. В память о первом путинском визите в азербайджанскую столицу была даже выпущена специальная марка. И начиная с 2001 года каждый новый визит либо российских руководителей, либо делегации высокопоставленных чиновников в Баку становится поводом для разговоров о «поворотном пункте» в двусторонних отношениях между Россией и Азербайджаном. Так было во время визитов Владимира Путина в феврале 2006 года, Дмитрия Медведева в июле 2008 и в сентябре 2010 года.

Не стал в этом ряду исключением и августовский визит Путина. Это была его первая поездка в прикаспийскую республику после возвращения в кресло главы государства весной прошлого года. Все обстоятельства бакинской поездки свидетельствуют о том, что президент России не рассматривал ее, как рядовое протокольное мероприятие. Во-первых, Путина сопровождала большая делегация, в состав которой входили представители высшего круга российской государственной власти и крупного бизнеса, связанного со стратегическими отраслями экономики. Среди участников бакинского визита был министр обороны Сергей Шойгу, министры энергетики и чрезвычайных ситуаций Александр Новак и Владимир Пучков, глава МИД Сергей Лавров, генеральный директор «Рособоронэкспорта» Анатолий Исайкин, руководитель российской делегации на многосторонних переговорах по Каспийскому морю Игорь Братчиков, а также главы таких энергетических гигантов, как «Роснефть» и «Лукойл» Игорь Сечин и Вагит Алекперов.

В Баку Путин провел переговоры и совместную пресс-конференцию с Ильхамом Алиевым. В присутствии глав двух государств «Роснефть» и Государственная нефтяная компания Азербайджана подписали соглашение о сотрудничестве. В нем были прописаны условия поставок нефти. Всего же в ходе августовского визита было подписано шесть документов, касающихся широкого спектра проблем. Это и строительство автомобильного моста на межгосударственной границе, и гуманитарное сотрудничество, и кооперация по авиационному поиску.

Во-вторых, президентский вояж в Азербайджан сопровождался красноречивыми символами. Дружественный визит в Баку нанес также ракетный корабль из состава Каспийской флотилии ВМС России «Дагестан». На борту этого судна побывали Владимир Путин и Ильхам Алиев. Таким образом, Москва недвусмысленно продемонстрировала всю серьезность своего присутствия и своих интересов на Большом Кавказе.

Между тем, анализ визита главы российского государства в Азербайджан невозможно ограничить одними лишь внешними эффектами и количественными параметрами. Более того, это событие не может рассматриваться исключительно в рамках двусторонних отношений. Хотя бы потому, что за каждым визитом российских лидеров в Баку пристально следят в Ереване. Азербайджан рассматривается, как стратегический партнер России, но и Армению пока что никто не лишал этого статуса. Эта республика входит в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). С ней осуществляется широкое

военно-техническое партнерство. И, в отличие от Азербайджана, оно ведется не по рыночным ценовым параметрам. Москва была бы рада видеть Армению и в интеграционных проектах, которые рассматриваются Путиным в качестве внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов.

Естественно, к российско-азербайджанским отношениям с большим интересом относятся США и европейские страны. Баку уже не первый год рассматривается, как важный участник энергетических проектов стран Запада. В афганской операции значение Азербайджана, как центра транспортной логистики, также велико. И, конечно же, как страны кавказского региона, так и внешние игроки заинтересованы в разрешении нагорно-карабахского конфликта, роль и значение России в котором не стоит преуменьшать.

Стал ли путинский визит в Баку каким-то новым этапом в развитии российско-азербайджанских отношений? Можно ли увидеть в нем поворот от Армении в сторону Азербайджана?

Если отойти от громкой риторики вокруг поездки, то следует заметить, что визит Путина проходил на фоне определенного охлаждения между Москвой и Баку. В 2012 году стороны не смогли прийти к компромиссу по поводу эксплуатации Габалинской РЛС. Уже в 2013 году Россия вышла из соглашения по транспортировке азербайджанской нефти по трубопроводу «Баку-Новороссийск», а также сократила импорт газа из прикаспийской республики.

Вообще, российско-азербайджанские отношения после 2001 года развивались, как череда подъемов и спадов. В 1990-х годах, пожалуй, не Грузия, а именно прикаспийская республика была самым проблемным партнером России в кавказском регионе. После первого визита Путина в Баку психологическая атмосфера в отношениях между руководством двух стран заметно улучшилась. Однако это не сняло накопившиеся проблемы. Поэтому после очередной порции заверений в дружбе и партнерстве страны всякий раз обнаруживали противоречия, которые подвергали существенной ревизии дипломатический оптимизм визитов и переговоров. При этом обе стороны старались не переходить некие «красные линии».

Примером тому является «оружейная история» начала 2009 года, когда в азербайджанских СМИ появилась информация о том, что Россия безвозмездно передала Армении оружия и боеприпасов на сумму 800 млн. американских долларов. После этого последовали резкие заявления МИД Азербайджана, вызов для разъяснений российского посла в Баку. Москва была вынуждена оправдываться, и эти оправдания признавались неудовлетворительными. Однако после двухдневного визита главы МИД РФ Сергея Лаврова в Азербайджан проблема была дезавуирована.

При всех существенных отличиях, эта история во многом повторяется в 2013 году. После охлаждения стороны хотят наполнить двустороннюю динамику позитивом.

Как бы то ни было, Москва не готова к тому, чтобы полностью встать на сторону Баку в вопросе о перспективах

нагорно-карабахского урегулирования и отвернуться от Армении. На сегодняшний день оптимальным вариантом России, как и Западу, видится статус-кво. Вот и в Баку 13 августа Путин повторил тезис о том, что разрешение застарелого противостояния возможно только политическими средствами. В переводе с дипломатического языка это означает неготовность Москвы к сценариям «разморозки конфликта» по югоосетинскому или абхазскому сценарию. Российская дипломатия заинтересована в сохранении хрупкого баланса между Ереваном и Баку. В Армении находится российская военная база, но Азербайджан делит с РФ общий дагестанский участок границы. Дополнительная дестабилизация в этой части Кавказа не нужна ни российским, ни азербайджанским властям.

Сегодня Москва недовольна тем, как ведет себя Ереван, пытаясь помимо стратегического союзничества с РФ взаимодействовать с Евросоюзом (в ноябре Армения готовится парафировать Соглашение об ассоциации с ЕС). И визит в Баку, среди прочего, является неким сигналом армянским союзникам. Однако вряд ли Москва не понимает того, что Азербайджан – важный участник энергетических проектов Запада, которые рассматриваются не иначе, как альтернатива «энергетическому империализму» Кремля. И пока что не видно никаких намеков на то, что Баку готов отказаться от выгодного ему сотрудничества с США и ЕС. Для азербайджанской дипломатии, долгие годы строившей свою внешнюю политику по принципу «качелей», однозначный выбор в пользу либо Запада, либо РФ также не стоит в повестке дня. Таким образом, проблема выбора, к которой Москва подходит столь ревностно, никуда не исчезнет и на азербайджанском направлении.

Впрочем, у Москвы и Баку есть интересы помимо геополитики. В октябре в прикаспийской республике пройдут выборы президента. Ильхам Алиев рассматривается и на Западе, и в Кремле, как фаворит. Между тем, в ежегодном докладе Госдепа США по правам человека содержится критика в адрес официального Баку. В этом плане Москва вполне может помочь Азербайджану. Кремль уже не раз делал это. В 2005 и в 2008 гг. во время парламентской и президентской кампании Москва поддерживала Алиева. Кремль вполне сможет выразить одобрение официальному Баку в его стремлениях пролонгировать президентские полномочия действующего главы государства. В этом случае Азербайджан ничем особо не рискует. Его энергетическая роль все равно заставит и США, и ЕС искать дружбы с политической элитой Баку. Москве же, обеспокоенной дестабилизацией на Ближнем Востоке, смена власти в соседней кавказской стране представляется дополнительным риском для внутрироссийской безопасности. Отсюда и желание видеть Алиева в качестве «старого нового президента». Правда, в этом случае есть некоторый риск оттолкнуть от себя оппозиционно настроенные общественные круги Азербайджана. Они будут связывать укрепление «среднеазиатских тенденций» внутри страны с Москвой. Впрочем, эти вопросы российское руководство не рассматривает в качестве приоритетных.

Таким образом, визит Путина в Баку не принес прорывов и крутых геополитических разворотов. Однако некоторое потепление двусторонних отношений с соседним государством и прагматический стиль обсуждения проблем уже можно занести в актив.

Сергей Маркедонов
~~~

Источник: novopol.ru
Опубликовал: admin | Дата: Авг 18 2013 | Метки: Мониторинг |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

Free WordPress Theme

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Супер Cinema 4D

Самой лучшей программой по работе с 3d считается Cinema 4d. Первый полноценный обучающий курс по Cinema 4D на русском языке.
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 24,548 | Комментариев: 14,624

© 2010 - 2016 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В., контактный тел. +7 913 578 6207
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Designed by Gabfire themes
Free WordPress Theme
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire