Космос, который разворовали

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Ваше мнение
Loading ... Loading ...
Просмотров: 0

Счетная палата завершила проверку самой передовой российской отрасли. Наш корреспондент побеседовал с аудитором Александром Пискуновым, руководившим этой масштабной работой.

- Александр Александрович, давайте не будем держать интригу, начнем с выводов…

- Главный итог: космонавтика – любимое дитя власти и народа, но дитя балованное. Это видно и по состоянию отрасли в целом, и по ее системообразующим структурам.

Необходимое отступление. Принято считать: если бы космос достаточно финансировали – мы были бы впереди планеты всей. Аудиторы утверждают: космонавтике в последние годы грех жаловаться на недофинансирование. Только в 2006 году денег было выделено на 80% больше ранее запланированного. А всего объем финансирования Федеральной космической программы в 2006 – 2015 годах увеличен с 486,8 до 876,2 млрд. рублей (только на 2013 год – больше 120 млрд. рублей)! А ведь на космос еще тратят деньги крупные инвесторы – Газпром, Минобороны, иностранные заказчики. Но «производственная база отрасли в основном остается устаревшей, в том числе система контроля и управления качеством. Что уж говорить о прорывных космических технологиях и результатах НИОКР», делают вывод аудиторы.

Наглядный пример. Центр имени Хруничева – наш оплот в сфере космических услуг. В 60-е годы прошлого века М. В. Хруничев в кратчайшие сроки создал ракету «Протон». А сегодня почти двадцать лет строится новый носитель – «Ангара». Только с 2009 по 2012 год государство вложило в Центр Хруничева в виде взносов в уставный капитал, инвестиций, субсидий, компенсаций за процентные ставки, государственных гарантий 27 миллиардов рублей – почти миллиард долларов! А предприятие имеет почти 75 миллиардов рублей кредиторской задолженности! Центр успешно выполняет роль международного извозчика крупногабаритных грузов («Протоны» выводят на орбиту тяжелые спутники и модули МКС. – А. М.), а его финансовое положение все хуже и хуже.

В свое время Центр включился в международную кооперацию. Тогда считалось, что это принесет прибыль, которую мы будем расходовать и на гражданский космос, и на другие цели. Опять хотели как лучше, а получили обратный результат.

Справка. В 1999 году космический Центр им. М. В. Хруничева за 68 млн. долларов передал американцам исключительные права на разработки и осуществление международных запусков не только «Протонов», но и всего будущего поколения «Ангары». При этом корпорация «Локхид-Мартин» предъявила собственные требования к характеристикам наших ракет-носителей. Сегодня у нас практически нет от них секретов в сфере космических технологий, на которые ушли значительные средства и усилия поколений ученых и конструкторов.

Аудиторы, вникнув в ситуацию, даже съязвили: «Центр Хруничева совершил почти что патриотический подвиг.13 лет назад подписали соглашение с американцами, но держатся, ни одной ракеты им до сих пор не поставили».

СЕБЕ В УБЫТОК?

- Они что, не умеют деньги считать или воруют много?

- К сожалению, государственные, корпоративные и личные интересы за последние десятилетия очень слабо балансировались, – аккуратно строит фразу Пискунов. – Я не знаю, что принесло больший вред в России – коррупция и воровство или некомпетентность и ангажированность тех, кто готовил эти «странные» соглашения.

И такая ситуация не только в Центре Хруничева! «НПО Энергомаш» в убыток себе поставляет лучшие в мире двигатели РД-180 для американских ракет среднего и тяжелого класса – Atlas 3 и Atlas 5. А эти ракеты выводят полезную нагрузку в том числе в интересах и Пентагона, и разведсообщества США.

Справка. Двигатели поставляются в США не напрямую от «НПО Энергомаш», а через посредника – российско-американское предприятие «Амрос», зарегистрированное в американском офшоре. Там и оседает значительная часть прибыли.

Другой факт: «НПО Энергомаш» продавало двигатели РД-171М для «Морского старта» по ценам ниже себестоимости и, по оценкам Роскосмоса, недополучило 777 миллионов рублей.

- Подождите, ракетные двигатели – не плюшевые мишки. И никто не остановил такие странные контракты, не сказал: стоп, тут ущемляются интересы России?

- У нас нет скоординированной государственной политики, и не только в космической сфере. При Ельцине вынужденно делегировали исполнительным органам власти права и ответственность не только за реализацию, но и за формирование госполитики. В том числе в сфере ответственности президента. Фактически целые направления космической деятельности отданы в аутсорсинг корпорациям. Один из бывших руководителей Роскосмоса мне как-то сказал: я просто боюсь приезжать на некоторые предприятия. Правда, не объяснил, чего он боится.

Или вот история с приватизацией Центра имени Решетнева (здесь разрабатывают многие стратегические аппараты – от спутников связи и дистанционного зондирования земли до навигационных аппаратов. – А. М.). Я помню, тогда председателем правительства был Фрадков. Он задал вопрос: государство от приватизации выиграет или проиграет? Внятного ответа он не услышал. Но Центр в конце концов приватизировали.

Что в результате? Спутники связи сейчас почти все заказываются за границей. Наши аппараты не в состоянии отработать на орбите гарантированные изготовителем сроки, каналы связи приходится арендовать у других стран.

Справка. Отечественный спутник связи «Экспресс-АМ1» отработал на орбите менее 6 лет, «Экспресс-АМ2» – меньше 4 лет, «Экспресс-АМ11» – около двух лет. Аппараты следующего поколения «Экспресс-АМ4R», «Экспресс-АМ7» и «Экспресс-АМУ1» изготовлены французской компанией EADS Astrium.

У России многие годы нет национальной системы космических метео­наблюдений. Хотя в 2009 году запущен спутник «Метеор-М», а в 2011-м – «Электро-Л». Но и у первого, и у второго аппарата после выхода на орбиту отказали важнейшие приборы. Росгидромет в основном для составления прогнозов по-прежнему использует данные зарубежных спутников и по старинке с помощью 2200 телефонов – наземных метеостанций.

Один из двух запущенных уже в постсоветское время научных аппаратов – «Коронас-Фотон» – должен был проработать не меньше двух лет. Передавал информацию он меньше года.

Из выводов Счетной палаты: «Россия почти полностью утратила способность проектировать и изготавливать значительную часть приборов и узлов современного спутника».

Космонавты, подвиньтесь!

- В космической отрасли назрели очень серьезные реформы, – говорит Пискунов. – Я считаю правильным тяжело давшееся Роскосмосу решение изменить баланс между пилотируемым и непилотируемым космосом. У нас все эти годы львиная доля средств уходила на пилотируемый космос и обеспечивающую его наземную инфраструктуру. А какие важные для обеспечения конкурентоспособности и безопасности страны задачи таким образом выполняются? Вы знаете, что мы продаем все большее количество времени для проведения экспериментов на Международной станции иностранцам?

- Потому что у нас нет своих новых научных приборов, интересных экспериментов…

- Я помню первое совещание у Бориса Ельцина по организации Рос-космоса. Он задал вопрос: что будем делать с «Бураном»? Министерству обороны он нужен? Министерство говорит: да он нам никогда не был нужен. «Он вообще кому-нибудь нужен?» – обращается он к другим министрам. Молчание. «Будем закрывать программу?» Выступает представитель НПО «Энергия»: простите, мы вложили туда столько денег. Кто возьмет на себя ответственность за закрытие программы? Ее подвесили на несколько лет.

И сейчас мы во многом являемся заложниками инерции популистских взглядов на космонавтику. Нельзя бесконечно эксплуатировать идеи и технологическое оборудование времен Сергея Павловича Королева. Сегодня мы делаем «Ангару», концепты и требования к которой были сформулированы 20 лет назад и не учитывают возможностей современных технологий.

Нам нужны новые конкурентоспособные носители и космические аппараты, исключительные права на которые должны принадлежать Российской Федерации, а не офшорным компаниям.

ТОЧКА НЕВОЗВРАТА

- Александр Александрович, у вас нет ощущения, что точка невозврата нашей космонавтикой пройдена?

- Думаю, нет. Живы еще «деды» и есть молодые амбициозные таланты. И это способно обеспечить интеллектуальный и технологический рывок. Пример – попытка сделать ракету «Русь М». Под руководством Баранова была сформирована единая команда из 500 конструкторов из самарского ЦСКБ «Прогресс», ракетного Центра имени академика Макеева в Миассе, РКК «Энергия» и других космических фирм. Очень быстро была создана система 3D-проектирования, позволившая сформировать прорывные конструкторские и технологические решения, обеспечивающие долгосрочный приоритет России.

Американцы в частной компании сделали корабль «Дракон», который уже слетал к МКС, хотя в это мало кто верил, создали ракету «Фалькон». Это серьезные интеллектуальные вызовы. Мы еще способны отвечать на них.

- Но проект «Русь М» надолго закрыли…

- По непонятным причинам. Мы не видели ни одного листа технико-экономического обоснования, почему этот проект надо было закрыть. Из 500 конструкторов осталось 200, которые сегодня модернизируют королевский «Союз».

- В выводах Счетной палаты есть принципиальный пункт – вернуть инженерный корпус к руководству предприятиями и отраслью. Вы считаете, есть такая возможность? У нас на многих предприятиях в начальстве бывшие генералы сидят…

- Я сам генерал, почти 20 лет проработал на космодроме Плесецк, а в 90-е годы был одним из инициаторов создания космического агентства. Тогда должность руководителя мы предложили выдающемуся инженеру и организатору генерал-лейтенанту Рюмкину. Надо отдать должное Виктору Михайловичу, он отказался от назначения, предложив кандидатуру Юрия Николаевича Коптева как безусловного авторитета в космической промышленности. Это не значит, что генералы – дураки. Но руководитель должен шкурой чувствовать технологию и организацию производства и применения крайне сложных и поэтому обреченных на нештатные ситуации космических систем.

В советское время самые высокие руководители, будь то Неделин, Устинов, Смирнов, не чурались идти к рабочим, технологам и инженерам, понимая реальный вклад каждого из них в успех проекта. А современным руководителям свойственно заблуждение, что стоит свистнуть – и сбегутся тысячи профессионалов, и надо только выбрать лучших. Да вы обсвиститесь, сейчас хорошего сварщика не высвистишь, не то что конструктора.

Кто виноват?

Причин нынешней ситуации, по мнению Счетной палаты, несколько:

Неэффективность сложившейся системы управления отраслью. Роскосмос – агентство, созданное в начале 90-х для того, чтобы сохранить отрасль в условиях развала оборонки, сегодня не соответствует ни масштабам и динамике решаемых задач, ни экономической ситуации. Сотня чиновников не в состоянии контролировать ситуацию. Не говоря уже о том, чтобы вести отрасль вперед.

Деньги уходят на разрозненные федеральные целевые программы, не сбалансированные по целям и ресурсам, да еще и не согласованные между собой.

Развитие космонавтики определяется не столько интересами государства, сколько корпоративными и личными коммерческими интересами национальных и транснациональных фирм. Активно используются иностранные офшоры, сложные финансовые схемы которых недоступны не только Роскосмосу, но и Росфинмониторингу.

Что делать?

Сформировать целостную архитектуру отрасли, отвечающую современным стандартам проектного управления.

Четко определить права и ответственности должностных лиц и организаций за выработку и реализацию госполитики в сфере космоса.

Обеспечить контроль и управление бюджетными средствами налогоплательщиков на всех этапах реализации космических программ и на всех уровнях кооперации, независимо от форм собственности и юрисдикции подрядчиков.

Воссоздать кадровый потенциал и культуру ракетно-космической отрасли от рабочего до генерального конструктора. Реанимировать отраслевую и вузовскую науку. Сформировать систему моральных и материальных стимулов, которые приведут в космонавтику талантливую молодежь.

ХРОНИКА НЕДОЛЕТОВ

2006 год

26 февраля – ракета «Протон-М» не вывела на расчетную орбиту спутник «Арабсат-4А»

27 июля – авария на старте ракеты «Днепр», потеряны аппараты «Бауманец», «БелКА» и 16 малых спутников

2007 год

6 сентября – авария ракеты «Протон-М», потерян спутник JCSat 11

2008 год

15 марта – ракета «Протон-М» не вывела на расчетную орбиту спутник связи «АМС-14»

2010 год

5 декабря – ракета «Протон-М» не вывела на расчетную орбиту три спутника ГЛОНАСС

2011 год

18 августа – ракета «Протон-М» не вывела на расчетную орбиту спутник «Экспресс АМ-4»

24 августа – авария третьей ступени ракеты

«Союз У», потерян корабль «Прогресс М-12М»

23 декабря – ракета «Союз-2» не вывела на расчетную орбиту спутник «Меридиан»

2012 год

6 августа – ракета «Протон-М» не вывела на орбиты спутники «Экспресс-МД» и «Телеком-3»

2013 год

1 февраля – ракета «Зенит 3SL» упала в океан после запуска с «Морского старта», потерян спутник «Интелсат-27»

2 июля – ракета «Протон-М» взорвалась почти сразу после старта, потеряны три спутника ГЛОНАСС

Примечание. Нужно отдать должное – в случаях, когда аппараты выводились на орбиту «Протоном-М», чаще сбой происходил по вине не ракеты-носителя, а разгонного блока, который выключается уже после того, как свою программу отработает непосредственно ракета.

КСТАТИ

Авария «Протона-М»: виноваты сборщики

Как раз вчера стали известны результаты работы комиссии, разбиравшейся в причинах аварии «Протона-М», произошедшей 2 июля. Выяснилось: все дело в неправильно установленных на ракете датчиках угловых скоростей. То есть сборщики элементарно перепутали схему. Стране нанесен ущерб почти в 150 миллионов долларов, потеряны три новых спутника стратегически важной навигационной системы ГЛОНАСС.

- Произошло производственное нарушение, человеческий фактор, – объяснил зам­руководителя Рос­космоса Александр Лопатин.

Александр Милкус
~~~

Источник: kp.ru
Опубликовал: admin | Дата: Июл 20 2013 | Метки: В России и б/р СССР |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

2 Комментарий для “Космос, который разворовали”

  1. Ikamaki

    «Выяснилось: все дело в неправильно установленных на ракете датчиках угловых скоростей. То есть сборщики элементарно перепутали схему. Стране нанесен ущерб почти в 150 миллионов долларов ….»
    Как ни странно – такое же умозаключение РБК обнародовало давным-давно, т.е. сразу после знаменательного старта.
    Только молодым ЭФФЕКТИВНЫМ МЕНЕДЖЕРАМ, выпускникам Высших Командных Училищ и сотрудникам канала РБК может быть СРАЗУ понятно каким образом при перепутанных датчиках смогла пройти через систему предстартовая команда готовности всех систем!!! Каким образом сборщики преодолели трехкратную «защиту от дурака» и умудрились воткнуть то, что не втыкается и проверить исправное функционирование всех систем….!!!
    « – Они что, не умеют деньги считать или воруют много?
    - К сожалению, государственные, корпоративные и личные интересы за последние десятилетия очень слабо балансировались, – аккуратно строит фразу Пискунов. – Я не знаю, что принесло больший вред в России – коррупция и воровство или некомпетентность и ангажированность тех, кто готовил эти «странные» соглашения.
    И такая ситуация не только в Центре Хруничева! ….»
    По делам их узнаете их …. Но уверен – деньги они считать умеют не во вред СЕБЕ и воруют много и коллективно, возможно только по техническому невежеству, оптимизируя производственный процесс и производственные связи. Более того, уверен, что при столь «углубленном и осмысленном анализе дел» в российском космосе и индустрии вообще – Россию ничего хорошего не ждет. Цвести будут, да и то временно, только заранее всезнающие РБК, молодые эффективные менеджеры и примкнувшие к ним командные кадры.
    Как объяснить, что РБКа мгновенно поставило диагноз о безрукости сборщиков? Кроме как глубочайшей осведомленностью и ангажированностью никак не объяснить. А «глубокомыслие и иммунологическая толерантность» «проверяющих» – вооще запредельны. Это видимо глубочайшая патология.
    Я так грустно думаю или у меня старческий маразм?

  2. аналитик

    Оказывается в датчиках было дело? Ах, как печально…
    А зачем же практически на каждом аппарате, выводимом в космос,сегодня устанавливают пси-генераторы, облучающие население -люди ни о чем не подозревают, а их превращают в ЗОМБИ скрытно и насильно…
    Поэтому не будем очень удивляться и сожалеть об этих «больших потерях»?
    Может быть эти «неполадки датчиков» только НА БЛАГО СТРАНЫ И ЕЁ НАРОДА?
    А почему почти на каждом гражданском самолете (о спецлайнерах речь не идет) сегодня де-факто устанавливают приборы РАСПЫЛЕНИЯ СОЛЕЙ БАРИЯ (и не только) над суверенными странами? Почему об этом все «спецы» молчат? Ведь ХИМТРЭЙЛЫ распыляются уже десятки лет…
    Почему ради своей зарплаты и своих семей они скрывают, что их ВОВЛЕКАЮТ В ПРЕСТУПНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ самолетов и космических аппаратов ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ? Ведь и их семьи глотают отраву на «законных основаниях»…как лабораторные свинки или обезьянки.
    ГЕНОЦИД продолжают уже открыто -но об этом все молчат?
    Почему же мы стали лабораторным материалом для «власти»?
    Подумайте об этом!

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

Weboy

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Супер Cinema 4D

Самой лучшей программой по работе с 3d считается Cinema 4d. Первый полноценный обучающий курс по Cinema 4D на русском языке.
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 24,577 | Комментариев: 14,686

© 2010 - 2016 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В., контактный тел. +7 913 578 6207
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Designed by Gabfire themes
Premium WordPress Themes
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire