Коррупции больше, а наказаний меньше

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Ваше мнение
Loading ... Loading ...
Просмотров: 53

Слово с трибуны ГД депутата Юрия Синельщикова

Депутат Госдумы от фракции КПРФ, заслуженный юрист России Юрий Петрович Синельщиков, выступив в Госдуме, указал на то, что препятствует борьбе с коррупцией и как устранить прорехи в уголовном законодательстве.

Коррупция стала для России в начале третьего тысячелетия основным препятствием для политического, экономического и духовного возрождения, превратилась в реальную угрозу национальной безопасности страны.

Бороться с ней нужно беспощадно, применяя строжайшее наказание за каждое преступление. Однако проводимая в стране уголовная политика в сфере противодействия коррупции находится в состоянии глубокого кризиса. Достаточно сказать, что в стране постоянно уменьшается число лиц, осужденных за получение взятки, а численность осужденных за дачу взятки увеличивается. В 2016 году осужденных взяткодателей было почти в три раза больше, чем взяткополучателей.

В большинстве стран мира взяточничество карается очень сурово. Пример – Китай. Там за последние годы расстреляны 10 тыс. чиновников, обвиненных в коррупции.

В 2011 году руководители России провозгласили необходимость усиления уголовной ответственности за взятки. В ст. 290 Уголовного кодекса России были внесены изменения, предусматривающие в качестве основной меры наказания штраф, размер которого определялся объемом полученной взятки. Замену «посадок» штрафами инициаторы изменений объясняли тем, что колониями взяточников не напугаешь, а вот наказания рублем они боятся. Но вопреки этим утверждениям новшество понравилось нечестным чиновникам. Оказалось, в большинстве случаев взыскать штраф с мздоимцев невозможно, ибо к моменту вынесения приговора осужденный был уже без зарплаты и без имущества в силу разнообразных изощрений. За 2016 год, по данным Верховного суда России, удалось взыскать лишь 14% штрафов, назначенных в виде основного наказания за взятку и коммерческий подкуп. Так якобы антикоррупционный закон на деле существенно облегчил участь крупных взяточников.

Тогда же, в 2011 году, было декриминализировано мелкое посредничество во взяточничестве. Ранее посредники несли уголовную ответственность как соучастники взяточничества. А после введения ст. 291.1 в УК России посредничество ценой, не превышающей 25 000 рублей, не стало относиться к криминальным. Такая декриминализация посредничества в условиях ужесточения борьбы с коррупцией вызывает недоумение.

Облегчена ответственность и для мелких взяточников. Федеральным законом от 3 июля 2016 года №324-ФЗ в Уголовный кодекс России введена ст. 291.2 (мелкое взяточничество), которая установила наказание в один год лишения свободы за получение или дачу взятки в размере, не превышающем 10 000 рублей. Прежде мелким взяточникам грозило до трех лет лишения свободы. После такого нововведения чиновники, систематически берущие понемногу, вздохнули с облегчением. Ведь для них теперь главное – не брать в один прием более десяти тысяч рублей.

Но тут возникла проблема, связанная с выявлением фактов мелкого взяточничества. Отнесение этих деяний к преступлениям небольшой тяжести теперь не позволяет провести некоторые оперативно-разыскные мероприятия (оперативный эксперимент, прослушивание телефонных переговоров и другие).

В УК РФ отсутствуют широко практикуемые в нашей стране коррупционные деяния, такие как: коррупционный лоббизм; коррупционный фаворитизм; коррупционный протекционизм; коррупционный непотизм; тайные взносы на политические цели; взносы на выборы с последующей расплатой государственными должностями; проведение приватизации, акционирования, залоговых аукционов «в узком кругу»; предоставление налоговых и таможенных льгот; переход государственных должностных лиц (сразу после отставки) на должности президентов банков и корпораций; коррупция за рубежом; совмещение государственной службы с коммерческой деятельностью и т.д. Эти виды коррупции и причиняют основной вред государству, обществу и народу, но они по факту остаются вне уголовно-правового контроля. Об этом неоднократно говорилось на всех конференциях, семинарах и круглых столах, посвященных борьбе с коррупцией. Но ничего не меняется.

До декабря 2003 года уголовный закон предусматривал конфискацию имущества в качестве дополнительного наказания за корыстные, тяжкие и особо тяжкие преступления. Однако принятый в 2003 году Федеральный закон №162-ФЗ исключил из уголовного законодательства конфискацию как наказание. Изменения были введены под предлогом «весьма низкой эффективности такого вида наказания». Это утверждение не соответствовало действительности, поскольку в России к конфискации имущества ежегодно приговаривалось 20–25 тыс. человек.

Отказ от конфискации имущества как вида наказания создал коллизии между отечественным уголовным законодательством и рядом общепризнанных международно-правовых актов, прямо предусматривающих применение конфискации к лицам, совершившим преступления.

Под влиянием критики ученых и практиков этих обстоятельств 27 июля 2006 года Федеральным законом №153-ФЗ Уголовный кодекс России дополнен гл. 15.1 «Конфискация имущества», нормы которой позволяют частично использовать институт конфискации не в качестве наказания, а как иную меру уголовно-правового характера. Однако возможности применения такой конфискации весьма ограничены, так как речь идет лишь об имуществе, полученном осужденным в результате совершения преступления, а также о доходах, полученных от этого имущества.

Неэффективность современного законодательства о конфискации имущества подтверждает анализ судебной практики. Так, за получение взятки при отягчающих обстоятельствах, в том числе в значительном, крупном, особо крупном размере, в 2016 году судами России было осуждено 1137 человек, а конфискация применена только к 22 осужденным.

Фракция КПРФ в Государственной думе выступает за усиление ответственности в отношении любых взяточников. Депутатами-коммунистами подготовлен законопроект, предусматривающий возвращение в уголовное законодательство института конфискации имущества за коррупцию. Кардинальным решением стал бы внесенный еще 1 апреля 2014 года депутатами фракции КПРФ (Г.А. Зюганов, А.Д. Куликов, И.И. Мельников, С.П. Обухов, В.Ф. Рашкин, С.Н. Решульский, Ю.П. Синельщиков, В.Г. Соловьев, А.А. Андреев, А.В. Корниенко) законопроект о реализации ст. 20 Конвенции ООН, ратифицированной 8 марта 2006 года. Статья предусматривает введение уголовной ответственности за незаконное обогащение, другими словами – за увеличение активов должностного лица, превышающее его законные доходы. Противники статьи указывают на то, что она противоречит ст. 49 Конституции России, где сказано, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (презумпция невиновности). Но наш законопроект предлагает реализовать ст. 20 Конвенции путем изменения ряда статей УПК России.

Суть предложения в следующем. В настоящее время УПК России предусматривает одно основание для возбуждения уголовного дела – наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Другим таким основанием в соответствии с законопроектом должно стать наличие данных, свидетельствующих о значительном увеличении имущества должностного лица, превышающим его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать. Таким значительным увеличением имущества предлагается признать превышение, составляющее один миллион рублей. При расследовании дел будут устанавливаться источники приобретения лицом имущества (обогащения) и решаться вопрос о привлечении его в качестве обвиняемого по статьям Уголовного кодекса России.

Надеюсь, Госдума, президент и правительство России, если они действительно хотят преодолеть коррупцию, одобрят меры по устранению пробелов и перекосов в нашем уголовном законодательстве.

_____

ГЛАС НАРОДА:

Victorovich

Кардинальным решением стал бы внесенный еще 1 апреля 2014 года депутатами фракции КПРФ (Г.А. Зюганов, А.Д. Куликов, И.И. Мельников, С.П. Обухов, В.Ф. Рашкин, С.Н. Решульский, Ю.П. Синельщиков, В.Г. Соловьев, А.А. Андреев, А.В. Корниенко) законопроект о реализации ст. 20 Конвенции ООН, ратифицированной 8 марта 2006 года. Статья предусматривает введение уголовной ответственности за незаконное обогащение, другими словами – за увеличение активов должностного лица, превышающее его законные доходы. Противники статьи указывают на то, что она противоречит ст. 49 Конституции России, где сказано, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (презумпция невиновности). Но наш законопроект предлагает реализовать ст. 20 Конвенции путем изменения ряда статей УПК России.

Надежда на думу,правительство ,президента ,до того наивна ,что даже не хочется обсуждать данный вопрос . Разве взяточники,воры ,которые сидят в этих пригретых креслах себе враги? Разве вместо этих уютных кресел,они добровольно согласятся отдать сворованное у народа и преселиться в бараки солнечного Магадана и под конвоем,а не имеея такую охрану в качестве защиты от народа ,как сегодня?Только народ ,которому надоест выживать вопреки тяжелой реальности и который возьмет дубину и покажет ,этим кровавым упырям, кто в доме хозяин,может решить даный вопрос с корупцией и с ответственностью за нее,а все другое наивность и глупость.

дикий

Здесь сейчас будет жуткая история о том, как силовики кошмарят малый и средний бизнес.

В общем, в столице жил предприниматель (я намерено не называю имени), у которого был собственный магазин одежды, аксессуаров и личной гигиены. Дела шли неплохо, бизнесмен подумывал о расширении. А еще у него была в центре столицы квартира, которую он решил сдавать, дабы не простаивала. Все его проблемы начались в тот момент, когда в эту квартиру въехал совсем еще молодой сотрудник службы охраны – уроженец, к слову, одного из южных регионов страны. Этот силовик, как потом выяснилось, попал в органы по блату, благодаря кумовству и личной дружбе его родственников с высокопоставленным человеком в погонах из службы охраны.

Юный силовик вел себя отвратительно, за квартиру не платил месяцами, зато систематически закатывал у себя пьянки с друзьями. И тут, вдруг, на мелкого бизнесмена очень круто наехали. Для начала следствие арестовало его жену. Для верности, чтоб не мелочиться, ей пришили госизмену. Госизмену, Карл! Жене мелкого предпринимателя. На квартире и в магазине устроили шмон, а потом арестовали еще и самого бизнесмена. А его жилец, у которого тот, от отчаяния, просил защиты, еще сам и сдал предпринимателя в заботливые руки своих коллег.

И, что бы вы думали? Бизнесмену тоже стали шить госизмену! Еще раз, мелкого предпринимателя обвинили в госизмене! Полный абсурд и произвол. Обращались, разумеется, чудовищно. Держали в адских условиях.

Допрашивали по несколько раз в сутки, в том числе, и среди ночи. Устраивали очные ставки с каким-то силовиком, который, как выяснилось, выдавал себя за другое лицо.

В конце концов, правда, бизнесмена выпустили, вынудив того сотрудничать со следствием. Когда он вернулся, то выяснилось, что его жилец домогался до жены (ее тоже отпустили) и склонил ее к сексуальной связи. На свободе бизнесмен пробыл недолго. Вскоре органы опять арестовали его жену, а затем и его самого.

Он отсидел несколько лет без приговора суда. Его просто мурыжили в СИЗО, ничего не предъявляя. Когда бизнесмена, все-таки, отпустили, он уже был полностью разорен. Магазин отжали, квартиру отобрали. Это был наглый рейдерский захват, с которым честный предприниматель не мог бороться.

Так преуспевающий столичный бизнесмен превратился в городского бомжа, жившего на милостыню.

Жилец, кстати, сделал фантастическую карьеру в службе охраны. Жену бизнесмена убили в тюрьме.

Такова грустная история парижского галантерейщика по фамилии Бонасье.

sovross

Опубликовал: admin | Дата: Ноя 21 2017 | Метки: Госдума РФ |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

Premium WordPress Themes

Последние комментарии

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 27,508 | Комментариев: 18,170

© 2010 - 2017 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В., контактный тел. +7 913 578 6207
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews
Premium WordPress Themes
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire