ГЭС: Продажа мощностей по рыночным ценам. К чему это приведёт?

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Ваше мнение | Оценок: 2, Рейтинг: 5.00/5
Loading ... Loading ...
Просмотров: 6

Правительство и минэнерго России хотят разрешить сибирским ГЭС продажу мощностей по рыночным ценам

ГЭС выйдут на рынок мощности

На прошлой неделе минэнерго опубликовало проект постановления правительства России, предполагающий либерализацию рынка мощности во второй ценовой зоне, то есть в Сибири. Как следует из документа, уже с 1 апреля 2014 года сибирские ГЭС смогут продавать половину своих мощностей по рыночным ценам. Представители крупнейших гидроэнергетических компаний — «РусГидро» и «ЕвроСибЭнерго» — уже выступили в поддержку правительственной инициативы.

Согласно проекту постановления, с 1 апреля 2014 года по 31 декабря 2015 года мощности ГЭС, расположенных во второй ценовой зоне оптового рынка, будут продаваться по регулируемым договорам в объеме не более 50%. Остальной объем мощности ГЭС смогут продавать по ценам, определенным в ходе конкурентного отбора мощности (КОМ). Проще говоря, по рыночным. А мощность ГЭС, введенных после 1 января 2012 года, может в полном объеме продаваться по цене КОМа. В документе оговорено, что с 2016 года доля реализуемой по регулируемым ценам мощности может быть изменена правительством, но не более чем на 20%.

Напомним, сейчас мощность ГЭС целиком поставляется потребителям по регулируемым ценам, формируемым Федеральной службой по тарифам. В то же время мощность тепловых станций оплачивается по рыночным ценам, которые в несколько раз превышают регулируемые. В связи с этим, как считают представители гидроэнергетики, на рынке мощности во второй ценовой зоне (в Сибири) сложились дискриминационные условия для гидрогенерирующих компаний.

Возврат к прежнему механизму

«РусГидро» уже выступила за проект постановления. В компании считают, что изменения правил рынка, предлагаемые правительством РФ и отраслевым регулятором — минэнерго, возвращают участников рынка к ранее действовавшей схеме продажи мощности, которая предполагала справедливое распределение выручки между сибирскими генерирующими компаниями.

В частности, представители «РусГидро» указывают на то, что норма о стопроцентной тарификации мощности ГЭС принималась в 2011 году с целью сдерживания роста тарифов для конечных потребителей в ОЭС Сибири. По факту же, после введения этой нормы существенная часть денежного эффекта была перераспределена в адрес компаний тепловой генерации за счет одновременной отмены price cap (предельный уровень цены) в зоне свободного перетока Сибири. В результате четвертый год подряд сибирские ГЭС продают мощность по существенно более низкой цене, чем остальные генераторы в ОЭС Сибири.

Так, в 2013 году сибирские ГЭС могли бы дополнительно получить более 20 млрд руб. от продажи мощности по максимальной рыночной цене, формируемой по результатам КОМ (156 тыс. руб. за МВт/месяц). Но из-за тарифного регулирования эти деньги к гидрогенераторам не попали, они были частично перераспределены в пользу тепловой генерации и частично — потребителям, которые существенно снизили свои расходы на покупку мощности. Из этих 20 млрд на долю «РусГидро» приходится 5,5 млрд руб. Всего же за 2011-2013 годы суммарные потери «РусГидро» из-за продаж по тарифу, устанавливаемому для регулируемых договоров, составили почти 10 млрд руб.

В то же время, «Березовская ГРЭС» — сибирская теплоэлектростанция, принадлежащая «Э.Он Россия», продает мощность по рыночной цене, которая в различные годы в 2,5-5 раз превышала тарифы, устанавливаемые для сибирских ГЭС. При этом стоит отметить, что с 2015 года после ввода нового энергоблока этой ГРЭС мощностью 800 МВт «Э.Он Россия» увеличит свою ежегодную выручку на 14 млрд руб. за счет механизма возврата инвестиций, предусмотренного договором о предоставлении мощности. То есть, один энергоблок принесет компании примерно на 3,5 млрд. руб больше, чем продажа мощности всех ГЭС Сибири (более 22 000 МВт) по тарифу в 2013 году (10,5 млрд. руб).

Взвешенное и своевременное решение

И.о. генерального директора ОАО «ЕвроСибЭнерго» Вячеслав Соломин назвал решение правительства о частичной либерализации тарифов на мощность ГЭС «взвешенным и своевременным». — Безусловно, принятие такого постановления ожидаемо генераторами второй ценовой зоны. В Сибири избыток мощностей, которые необходимо задействовать с наибольшей эффективностью, именно в рыночной логике. Особенно, если речь идет об экологической генерации. Около половины электроэнергии Сибири вырабатывается гидроэлектростанциями, они служат еще и регуляторами энергосистемы (компенсируя, в частности, неконтролируемые отклонения Казахстана). И наличие высокой доли гидрогенерации обеспечивает более низкие цены для потребителей (по сравнению с европейской частью страны). Кроме того, ГЭС участвуют с ценопринимаюшими заявками как на электроэнергию, так и на мощность, обеспечивая на рынке торможение цен, предлагаемых тепловой генерацией, — заявил Соломин.

Кроме того, и.о. главы «ЕвроСибЭнерго» отметил, что сегодня ГЭС обязаны подавать на рынок только ценопринимающие заявки, то есть участвовать в ценообразовании на стороне потребителя. При этом ввод в строй энергоблоков Саяно-Шушенской и Богучанской ГЭС, а также новых объектов сетевой инфраструктуры сформировал предпосылки для существенного снижения цен на электроэнергию в Сибири (только в текущем году в регионе более чем на 30% снизилась цена на мощность). В этих условиях конкуренция тепловой и гидрогенерации должна вестись в равных экономических условиях, строиться на сокращении издержек и повышении внутренней эффективности, а не на искусственном регулировании наиболее эффективного производителя. Ведь у ГЭС по сравнению с ТЭС нет возможности получать выручку от продажи тепла.

— Также с частичной либерализацией мощности гидроэлектростанции получают возможность заключать с потребителями прямые двусторонние договоры, позволяющие обеим сторонам фиксировать ценовые параметры на долгосрочной основе. Это — логика рынка. Такие договоры могут заключаться по цене ниже рыночной, что, собственно, и существовало до 2011 года, — напомнил Соломин.

Впрочем, заметил топ-менеджер «ЕвроСибЭнерго», до финального решения правительства говорить об экономическом эффекте для генераторов второй ценовой зоны преждевременно. — При возврате к рыночному регулированию необходимо учесть интересы всех категорий потребителей, и прежде всего населения. В данном случае, объемы регулируемых договоров и порядок установления тарифов соответствующими органами (ФСТ) не изменяются. Государство, в силу действующей модели рынка мощности и принимаемых поправок, в любом случае сохраняет контроль над ценовой ситуацией на рынке электроэнергии, — заключил Вячеслав Соломин.

Гидроэнергетики надеются на правительство

По предварительным оценкам аналитиков, дополнительный максимальный доход от продажи мощности после снижения тарифной нормы на 50% в 2014 году для ГЭС у «РусГидро» составит 1 млрд руб. в год, у «ЕвроСибЭнерго» — 3 млрд руб. в год. Общий размер доходов гидрогенерации в Сибири после частичного снятия тарифных ограничений не превысит 4 млрд руб.

В то же время представители тепловой генерации уже выступили против либерализации рынка мощности во второй ценовой зоне и заявили о «предоставлении избыточных преференций владельцам ГЭС». Однако в «РусГидро» уверены, что представители тепловой генерации лукавят: повышение стоимости мощности ГЭС по результатам КОМ учтено в ценах для конечных потребителей и лежит в рамках предельных уровней цены на мощность в ОЭС Сибири. Снижения надежности электро- и теплоснабжения также не произойдет поскольку количественный и качественный состав генерации, подлежащий загрузке в ОЭС Сибири, никак не изменится.

Так или иначе, и «РусГидро» и «ЕвроСибЭнерго» намерены отстаивать свои экономические интересы в ходе дальнейшей работы над совершенствованием нормативной базы в целях либерализации оптового рынка электроэнергии и мощности. В компаниях надеются, что правительство и минэнерго поддержат дальнейший курс на полную отмену тарификации для гидрогенерации в ОЭС Сибири и продажу 100% мощности всех сибирских ГЭС по свободно формируемой рыночной цене.

Павел Иванов

~~~

Источник: newslab

Опубликовал: admin | Дата: Фев 9 2014 | Метки: В Красноярском крае |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

Free WordPress Themes

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Супер Cinema 4D

Самой лучшей программой по работе с 3d считается Cinema 4d. Первый полноценный обучающий курс по Cinema 4D на русском языке.
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 24,557 | Комментариев: 14,642

© 2010 - 2016 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В., контактный тел. +7 913 578 6207
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Designed by Gabfire themes
Weboy
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire