Бюджет на службе олигархии и стагнации

Facebook
ПлохоТак себеСреднеХорошоОтлично - Ваше мнение | Оценок: 2, Рейтинг: 5.00/5
Loading ... Loading ...
Просмотров: 83

В условиях кризиса во все времена и во всех странах правительство, следующее национальным интересам, усиливало роль государственного бюджета, заботилось о пополнении казны. Но нынешнее российское правительство действует наперекор этому золотому правилу.

И очередным доказательством тому является представленный в Государственную думу проект федерального бюджета на предстоящую трехлетку, который депутаты будут рассматривать на этой неделе.

Политика ограбления

Чтобы был ясен масштаб цифр, которыми оперируют составители проекта, приведем общие показатели бюджетных доходов и расходов в 2017 г. и в прогнозируемый период 2018–2020 годов.

Доходы федерального бюджета: 2017 год – 14,72 триллиона рублей; 2018 год – 15,26 триллиона; 2019 год – 15,55 триллиона; 2020 год – 16,28 триллиона.

Расходы федерального бюджета: 2017 год – 16,73 триллиона рублей; 2018 год – 16,5 триллиона; 2019 год – 16,37 триллиона; 2020 год – 17,2 триллиона.

А теперь, дабы обосновать вывод, что правительство в новом проекте, как и в прежних, снижает роль федерального бюджета в экономической и социальной жизни страны, посмотрим на те показатели, которые кабинет министров постоянно игнорирует. Избегает того, чтобы мы заостряли на них внимание. Попросту делает вид, что эти социально значимые показатели ни о чем не говорят, и что ими можно пренебречь при оценке финансовой и бюджетной политики власти.

Прежде всего я имею в виду показатель соотношения между доходами и расходами бюджета, с одной стороны, и прогнозируемым валовым внутренним продуктом – с другой. Этот показатель свидетельствует о том, какая часть создаваемого ВВП аккумулируется в бюджете. От этой части валового продукта напрямую зависит дальнейшее экономическое развитие, обороноспособность и национальная безопасность государства, научно-техническая оснащенность производственной сферы. И наконец, от того, какая часть ВВП направляется в бюджет, зависит финансирование таких сфер, как социальное обеспечение, образование и здравоохранение, наука и культура. То есть всех важнейших для общества социальных институтов. Уже одно это говорит о том, что ни правительству, ни парламенту никак нельзя пренебрегать тем, какая доля ВВП аккумулируется в бюджете.

КПРФ говорит об этом постоянно, потому что мы руководствуемся государственными интересами и интересами народа, трудом которого валовой продукт страны создается. В то время как правительство, предлагая депутатам утвердить такой бюджетный проект, показывает, что готово пренебречь интересами трудового народа. И оно уверено, что эту уродливую практику в очередной раз согласится поддержать «партия власти», составляющая парламентское большинство.

Какие же цифры, отражающие реальную картину в этой важнейшей сфере, мы обнаруживаем в представленном проекте бюджета (см. таблицу 1)?

Приведенные в таблице цифры свидетельствуют о постоянном снижении доходов и расходов бюджета по отношению к создаваемому в стране ВВП. Эта тенденция характерна не только для последних лет – она сохраняется на протяжении всей постсоветской истории.

Что теряет бюджет и что теряет народ в результате такой политики?

Если бы соотношение доходов федерального бюджета и ВВП, сложившееся в 2011 г., сохранялось в 2018–2020 гг., то в проекте бюджета доходы 2018 г. оказались бы выше прогнозируемых на 3,6 триллиона рублей, доходы 2019 г. – на 4,4 триллиона, доходы 2020 г. – на 5,1 триллиона. В свою очередь при сохранении такого же, как в 2011 г., соотношения между расходами бюджета и валовым продуктом эти расходы тоже могли бы оказаться значительно выше заявленных в проекте: на 3 триллиона рублей в 2018 г., на 4,3 триллиона – в 2019 г., на 5 триллионов – в 2020 году.

В стенах Государственной думы не принято вникать в суть этой проблемы. И понятно, почему. В противном случае пришлось бы признать проводимую правительством финансовую политику неэффективной, антисоциальной и разрушительной. Кроме того, пришлось бы отвечать на вопрос: на каком основании доходы и расходы относительно ВВП из года в год урезаются? Ведь если те, кто принимает такие решения, не могут доказать их полезность для страны и общества, – а доказать ее невозможно в принципе, – значит, они своими действиями вредят государству и народу. Вредят либо сознательно, либо по причине своего непрофессионализма. И в любом из этих случаев должен быть поставлен вопрос об отстранении таких управленцев от должностей.

Почему же становится возможным и остается абсолютно безнаказанным откровенно вредное для России и ее граждан, по сути, грабительское сокращение доходов и расходов бюджета по отношению к ВВП?

Главная причина этого – в социально-экономической политике в целом, позволяющей грабительским путем перераспределять все большую часть создаваемого в стране ВВП в пользу узкой группы нуворишей. Тех самых героев журнала «Форбс», которые баснословно богатеют, пока 20 с лишним миллионов россиян находятся за чертой бедности, а три четверти граждан балансируют на грани нищеты. Тех крупных собственников, олигархов, в чьих руках сегодня сосредоточено уже порядка 500 миллиардов долларов – в два раза больше доходной части бюджета России. Именно таково суммарное состояние 200 богатейших российских миллиардеров. В то время как 10% россиян заявляют о том, что голодают, а каждому третьему не хватает средств на новую одежду, эти богачи только за последний год прибавили к своему суммарному состоянию 100 миллиардов долларов. Закономерно, что за последнее время в докладах сразу нескольких международных исследовательских организаций Россия оказалась на первом месте в мире по уровню социального неравенства. И тому, что наша страна пришла к такому позорному и страшному результату, прямо способствует бюджетная политика кабинета министров.

Когда представители правительства, оправдывая эту политику, заявляют, что в стране нет денег, они обманывают народ. У страны есть средства для того, чтобы сформировать бюджет развития и направить в экономику необходимые ей масштабные инвестиции. Но эти средства при попустительстве власти оседают в карманах олигархов в результате абсолютно несправедливого распределения доходов от использования российских ресурсов. Эти средства с ведома власти утекают в зарубежные офшоры. За постсоветские годы туда выведено уже более 60 триллионов рублей. Вот где прячутся финансовые ресурсы, недополученные нашим бюджетом.

Кто ворует у трудящихся зарплату?

Прежде чем дать всестороннюю оценку проекта федерального бюджета на 2017–2020 гг., следует проанализировать базовые показатели, на основе которых должен разрабатываться бюджетный проект. Такой анализ дает возможность максимально объективно оценить характер финансовой и социальной политики правительства и увязать предлагаемый им бюджет с реальной экономикой. И в первую очередь нужно сопоставить прогнозируемый валовой продукт с фондом заработной платы, проследить динамику изменения их соотношения на протяжении нескольких лет.

По итогам 2014 года, когда экономический и финансовый кризис резко обострился, а рубль обесценился примерно в два раза, фонд заработной платы составил 24,5% относительно ВВП. А в текущем, 2017 году, на протяжении которого власть постоянно заверяла нас, что Россия вышла из кризиса, это соотношение снизилось до 22,7%. Таким образом, за три прошедших года фонд заработной платы сократился по отношению к ВВП почти на 2%. В денежном выражении это сокращение составило 1 триллион 660 миллиардов рублей. Тенденция сокращения фонда заработной платы по отношению к ВВП сохраняется и в представленном проекте бюджета. В 2020 г. соотношение между ними окажется еще на 2% ниже, чем в текущем году. К концу прогнозируемого периода потери фонда заработной платы составят 2,1 триллиона рублей.

Как можно заявлять о выходе из кризиса, если абсолютное большинство граждан не перестает беднеть на протяжении такого длительного периода? О какой приверженности правительства социальным обязательствам перед обществом можно говорить, если результатом его политики становится стремительное массовое обнищание?

И это не просто безответственный и антисоциальный курс. Это неизбежный результат капиталистической эксплуатации, фактического геноцида по отношению к трудящимся, по отношению к своему народу.

Справедливость этого вывода подтверждается и соотношением между фондом заработной платы и прибылью, получаемой так называемыми прибыльными организациями. В среднем по стране этот показатель составил в 2014 г. 141,5%. В 2016 г. фонд оплаты труда относительно прибыли снизился до 139,5%. По итогам 2017 г. ожидается еще более стремительное снижение – до 102%. А к концу прогнозируемого периода, то есть к 2020 г., соотношение между фондом оплаты труда и прибылью, получаемой прибыльными организациями, уменьшится до 99,7%.

Проводя анализ основных макроэкономических показателей, которые являются базовыми при формировании бюджета, нельзя не отметить, что суммарная прибыль, получаемая всеми хозяйствующими структурами России, в последние годы растет по отношению к ВВП в сравнении с 2014 годом.

Так на каком же основании происходит столь стремительное снижение фонда заработной платы по отношению к ВВП в сравнении с тем же 2014 годом? Если ожидается, что в 2020 г. прибыль по отношению к валовому продукту будет на 6,1% больше, чем в 2014 г., то почему соотношение между фондом заработной платы и ВВП в том же, 2020 г. окажется почти на 42% ниже, чем в 2014-м?

Правительство навязывает нам бюджет, в котором на предстоящую трехлетку предусмотрено абсолютно необоснованное, не подкрепленное никакой финансовой и экономической логикой сокращение фонда оплаты труда на триллионы рублей. Объяснение тут может быть только одно: власть латает бюджет России, ограбленной олигархами, все более беззастенчиво потроша карманы трудящихся. И тем самым все глубже загоняет граждан в нищету, подрывает стабильность и обостряет обстановку в стране.

Разумеется, министр финансов не станет приводить все эти убийственные цифры во время рассмотрения проекта бюджета в Государственной думе. Скрывая истинную суть проводимой экономической политики, он как обычно сошлется на липовые расчеты. Назовет отдельные строящиеся объекты. Напомнит о так называемых «дальневосточных прорывах», которые даже президент поставил под сомнение во время проходившего в начале сентября Восточного экономического форума.

Но какие бы уловки ни использовали правительственные «фокусники», чтобы оправдать продолжающееся ограбление народа, бюджет, который они предлагают стране, полностью подтверждает наш вывод: падение уровня жизни граждан, их безостановочное обнищание объясняется не только кризисом и внешними санкциями, но прежде всего – циничной и безответственной финансовой политикой правительства.

Из приведенных в проекте бюджета данных следует, что от получаемой хозяйствующими субъектами прибыли в бюджет поступает порядка 3,5%. К 2020 г. прибыль хозяйствующих субъектов вырастет на 27,4% по сравнению с 2017 годом. А налог на прибыль увеличится только на 22,2%. Такие бюджетные «маневры», явно идущие во вред государственной казне и обществу, свидетельствуют о той же антисоциальной политике. И вновь напоминают нам о сугубо колониальном подходе, который неизменно проявляется при формировании бюджета. Этот подход отражает глубоко эксплуататорскую суть капитализма. И в особенности такой его дикой формы, какая сложилась в сегодняшней России.

Важнейшие расходы идут под нож

Еще более очевидным доказательством того, что федеральный бюджет не направлен на развитие страны, на выход из кризиса, является расходная часть предложенного правительством проекта.

Расходы федерального бюджета сгруппированы в 14 разделов. По восьми из них на 2020 г. прогнозируются более низкие расходы, чем ожидаемые в 2017 году. Не нужно быть профессиональным экономистом, чтобы понять: если по большинству статей расходы бюджета урезаются, нельзя ждать выхода из кризиса, нельзя обеспечить рост доходов населения и улучшение системы финансирования жизненно важных сфер – здравоохранения, социального обеспечения, развития образования, науки и культуры.

По пяти разделам к концу прогнозируемой трехлетки предусматривается некоторый рост расходов в сравнении с текущим годом. Однако этот рост значительно ниже ожидаемого роста инфляции, который правительство заложило в этот же бюджетный проект. При этом известно, что в своих проектах и планах правительство всегда занижает уровень инфляции. И на деле она оказывается более высокой, чем прогнозировал кабинет министров. Таким образом, можно уверенно говорить, что на 2020 г. по 13 из 14 разделов запланировано значительное снижение фактических расходов по сравнению с 2017 годом. Каким образом такая бюджетная политика может способствовать преодолению кризиса?

Засевшие во властных структурах гайдаровцы постоянно сетуют на высокие оборонные расходы российского бюджета. На них в процессе подготовки нынешнего проекта и уже после его внесения в Думу неоднократно жаловался и министр финансов. Кабинет министров стремится использовать оборонные расходы как еще одно оправдание своей неспособности сверстать социально ориентированный бюджет. Но на самом деле в представленном проекте на 2020 г. запланировано трехпроцентное снижение по разделу «Национальная оборона» в сравнении с нынешним годом. А с учетом планируемой инфляции их реальное снижение составит минимум 15%. Эти цифры не только опровергают утверждения правительства о постоянном росте оборонных расходов, якобы вынуждающем «затягивать пояса», но и вызывают сомнения в том, что новый бюджет позволит обеспечить уровень обороноспособности страны, необходимый в нынешней сложнейшей международной ситуации.

Давайте посмотрим, что делают американцы, пока наши либералы критикуют повышение расходов на национальную оборону, которые на деле сами же снижают. В 2017 г. скорректированные президентом Трампом военные расходы должны составить 589 миллиардов долларов. В рублевом эквиваленте это примерно 35 триллионов по нынешнему курсу. А в российском федеральном бюджете на 2017 г. все расходы вместе взятые составляют 16,73 триллиона рублей. Таким образом, военные расходы США в нынешнем году более чем вдвое превосходят все расходы нашего федерального бюджета. А по величине расходов на оборону мы в текущем году уступаем Соединенным Штатам почти в 13 раз. При таком отставании по этому показателю от нашего главного внешнеполитического противника просто неуместно и безответственно заявлять, что российские военные расходы чрезмерны и вредны. Такая позиция прямо противоречит интересам безопасности нашего государства. Но это не смущает Министерство финансов, которому принадлежит ключевая роль в процессе формирования федерального бюджета.

В течение прогнозируемой трехлетки правительство планирует ежегодно снижать и расходы по разделу «Национальная экономика». Надо признать, что утвержденные в прошлом году кабинетом министров показатели на 2017–2019 гг. оказались в нынешнем проекте подкорректированы в сторону увеличения. Но на деле это не более чем жонглирование цифрами, которым постоянно занимается правительство, пытаясь ввести страну в заблуждение и скрыть разрушительный смысл своих действий. Правда состоит в том, что расходы на развитие экономики предлагается существенно урезать даже относительно 2017 г., когда они уже были заметно сокращены. Так, согласно представленному проекту, в бюджете 2020 г. эти расходы будут в номинальном выражении снижены почти на 5% по сравнению с нынешним годом. А с учетом предполагаемой инфляции они сократятся на 17%, или на 436 миллиардов рублей.

Считаю необходимым обратить особое внимание читателей на планы кабинета министров, касающиеся финансирования сельскохозяйственной отрасли. В 2017 г. на сельское хозяйство и рыболовство в федеральном бюджете выделено 222 миллиарда рублей – 1,4% от всех расходов. А к 2020 г. расходы на эту отрасль планируется урезать на 20 миллиардов рублей. И относительно всех расходов бюджета они составят уже менее 1,2%. А от валового внутреннего продукта на развитие сельского хозяйства по-прежнему выделяются жалкие крохи.

Вот как на деле выглядит «поддержка» отечественного аграрного сектора, от состояния которого зависит продовольственная безопасность страны. Вот как выглядит «поддержка» российского села, о которой так любит говорить власть. Все ее обещания заботиться о благе отечественного сельхозпроизводства – это, по сути, блеф. А на практике так ничего и не сделано для совершенствования системы закупок сельскохозяйственной продукции. Продолжается ограбление сельских тружеников, которые, в поте лица выращивая урожай, не могут продать свою продукцию по цене, хотя бы покрывающей расходы на производство. И вынуждены «дарить» прибыль алчным паразитам-перекупщикам, находящимся под опекой власти. Бюджетная политика, предусматривающая постоянное сокращение расходов на сельскохозяйственную отрасль, лишь усугубляет ее ограбление. Говорят о рекордном урожае зерна, но ни одна буханка хлеба не стала дешевле ни на копейку. Цены по-прежнему прут вверх.

Казалось бы, можно порадоваться тому, что правительство запланировало на 2020 г. увеличение расходов на такую важнейшую сферу, как образование. Но запланированный объем этих расходов, составляющий 668,9 миллиарда рублей, всего на 38,9 миллиарда больше, чем в 2017 году. И с учетом прогнозируемой инфляции расходы на образовательную сферу де-факто сократятся примерно на 6–7%. А с учетом реальной инфляции их сокращение будет еще более существенным. На какую модернизацию экономики, на какие технологические прорывы, на какое усиление научного потенциала мы можем рассчитывать при таком отношении к финансированию образования, на качестве которого и базируется в первую очередь развитие страны, ее будущее?

Доля расходов на образовательную сферу относительно ВВП и сегодня жалкая – 0,7%. А к 2020 г. правительство намеревается снизить ее до 0,6%. Давайте вспомним: в Советском государственном бюджете даже в тяжелейшие послевоенные годы, когда пришлось поднимать страну из руин, на образование и науку выделялась десятая часть национального дохода. Без этого страна не преодолела бы последствия страшных экономических и социальных разрушений военных лет. Не прорвалась бы в космос. Не вышла бы на передовые позиции по всем важнейшим показателям. Не смогла бы обеспечить себе надежный ядерный щит, созданный еще в сталинские годы и охраняющий нашу безопасность по сей день. Советское государство не жалело средств на то, чтобы учить детей, возвращавшихся после военного лихолетья в школы. На то, чтобы дать классное образование студентам, которые прямо с фронта отправлялись за институтские парты. Они получали знания, постигали науку, чтобы возрождать Родину из пепла. И советская власть помогала им в этом. А нынешняя власть при поддержке пропагандистов, выливающих на общество ушаты ненависти к советскому прошлому, относится к образованию так, будто хорошо образованные граждане ей не нужны. Будто они ей только мешают. Неслучайно полтора миллиона классных специалистов убежали за границу.

Составители бюджетного проекта в очередной раз наносят удар и по другой важнейшей сфере – по ЖКХ. Постоянно напоминая об успехах столичной программы реновации, правительство существенно урезает расходы на жилищно-коммунальное хозяйство остальной России. В 2020 г. запланировано их снижение по сравнению с 2017 г. на 32%, то есть на треть. Или до 91 миллиарда рублей против 133 миллиардов в текущем году. Необходимо напомнить, что в советское время расходы по этому направлению из года в год росли все более высокими темпами. Именно отказ новой власти от такой политики привел к тому, что со времени развала СССР общая площадь аварийного жилья увеличилась в России в 7 раз. Страна находится на пороге самой настоящей коммунальной катастрофы, требующей срочного принятия и реализации масштабной и дорогостоящей общефедеральной программы реконструкции жилого фонда и коммунальных сетей. А правительство предлагает нам махнуть на это рукой и утвердить проект бюджета, в котором на ЖКХ отводится еще меньше средств, чем сегодня.

Министерство финансов с гордостью заявляет, что в проект заложен рост расходов по разделу «Здравоохранение». Но честный анализ предложенных нам цифр показывает, что правительственные либералы и здесь лукавят. Расходы на здравоохранение, которое уже доведено до ручки разрушительной «оптимизацией» и авантюрными «реформами», чуть увеличившись в номинальном выражении, реально сократятся с учетом инфляции.

В предстоящем, 2018 г. предполагается выделить на медицинскую сферу 460,3 миллиарда рублей – на 1,7% больше, чем в 2017-м. Но даже официальный правительственный прогноз по инфляции на тот же, 2018 г. – 4%. Следовательно, реальный объем финансирования здравоохранения сократится на 2,3% в сравнении с текущим годом. В 2020 г. предполагается выделить на отечественную медицину уже на 10% больше средств, чем в бюджете нынешнего года. Но по тем же официальным прогнозам, которые к тому же заведомо занижены, инфляция за следующую трехлетку составит 12%. Она «съест» заявленный 10-процентный рост расходов на медицину. И в результате фактические расходы на эту жизненно важную сферу, загнанную реформаторами в глубочайший кризис, будут по-прежнему урезаться и через два, и через три года.

Вот каковы истинные «социальные приоритеты» тех, кто привык тратить триллионы бюджетных средств не по назначению и не нести за это никакой ответственности, несмотря на постоянные разоблачения со стороны Счетной палаты. Согласно данным главного надзорного органа страны, за один лишь прошлый год было нецелевым образом израсходовано почти в три раза больше бюджетных средств, чем выделяется на дышащую на ладан российскую медицину в 2018 году!

Проект социального геноцида

Анализируя представленный в Думу проект бюджета, я задаюсь вопросом: что сказал бы о нем легендарный советский министр финансов Арсений Григорьевич Зверев? В самые тяжелые для страны военные годы он и его министерство находили средства и для развития оборонной промышленности, и для обеспечения армии. Для эвакуированных ученых и работников культуры. Для вдов и матерей, потерявших на войне своих кормильцев. Для детей, лишившихся родителей. В те годы нашу страну стремился уничтожить самый страшный и могущественный гитлеровский режим. Ее пыталась растоптать безжалостная и мощная фашистская армия. Но страна не сдалась, она выстояла и победила в тех невообразимо тяжелых условиях. Выстояла и победила в том числе благодаря поистине государственной финансово-экономической политике.

А какой враг сегодня мешает министру финансов и его коллегам проводить политику в интересах народа, в интересах развития России? Мешает спасать национальную промышленность, медицину, науку, культуру. Противостоять массовому обнищанию. Что это за враг, где он находится? Не в головах ли самих правительственных либералов?

В годы войны на эвакуированных советских киностудиях снимались великие фильмы, которые вошли в сокровищницу отечественного и мирового кинематографа. На сценах эвакуированных театров ставились выдающиеся спектакли, которые навсегда остались в истории национальной культуры. Эти произведения поднимали дух и достоинство страны, помогали ей укрепляться и побеждать.

А в представленном нынешним правительством проекте бюджета расходы по разделу «Культура и кинематография» сведены до мизерных по бюджетным меркам 105 миллиардов рублей в текущем году и до 71 миллиарда рублей в 2020-м. За три предстоящих года расходы на культуру и кинематографию предлагается снизить примерно на 20%, а с учетом инфляции – на треть. Это политика, прямо подталкивающая общество к деградации, к одичанию. Она ведет к тому, что восприятие окружающего мира новым поколением российских граждан будут диктовать Голливуд и другие зарубежные творцы виртуальной реальности.

Проводимая у нас финансово-экономическая политика превратила культуру в сферу самой циничной коммерции и безвкусицы, в сферу разворовывания того наследия, которое было создано в советскую эпоху. В ту великую эпоху, которую так настойчиво чернят те, кто нажился на разграблении созданных ею богатств.

Но даже если бы составители бюджета существенно повысили расходы по всем названным выше разделам и гарантировали бы их реальный рост, этот бюджетный проект невозможно было бы поддержать из-за одного только снижения расходов по разделу «Социальная политика». В этом разделе сосредоточены средства на поддержку самых обездоленных и обворованных. В том числе и на пособия для «детей войны», закон о поддержке которых, подготовленный КПРФ, четырежды отвергла «партия власти». От этого раздела зависит благополучие тех, кто поднимал страну в труднейшие послевоенные годы и честно трудился на ее благо всю свою жизнь.

Представленный проект бюджета предполагает снижение в течение трех лет расходов по разделу «Социальная политика» на 4% в номинальном выражении и на 16–17% минимум – с учетом инфляции. Это перечеркивает всякие надежды на рост реальных доходов граждан. Такой бюджетный проект безоговорочно гарантирует им дальнейшее обнищание. Ведь рост фонда заработной платы полностью «съедается» инфляцией, о чем было сказано выше. А увеличивать социальные выплаты пожилым людям, инвалидам и многодетным семьям хотя бы символически правительство даже не намеревается.

Относительно ВВП расходы на социальную политику составят в 2017 г. 5,5%, а в 2020 г. – 4,4%. Что скрывается за этими цифрами? Если бы нынешнее соотношение между социальными расходами и ВВП сохранялось и в 2020 г., их сумма была бы больше на 1 триллион 213 миллиардов рублей и составила бы не 4,8 триллиона, а 6 триллионов 86 миллиардов – на 20% больше, чем в 2017 году. Бюджетная политика кабинета министров ворует этот триллион у самых нищих, у самых беспомощных, у тех, кто больше всего нуждается в заботе и поддержке. Она ворует эти деньги у российских стариков, у инвалидов, у детей из малообеспеченных семей. Ворует и передает в руки нуворишей, обладающих и без того несметными богатствами, которые уплывают из России в офшорные зоны. В руки опьяневшей от вседозволенности и баснословных богатств олигархии, которой такая бюджетная политика позволяет класть себе в карман все более существенную часть ВВП, создаваемого трудом тех, кого они эксплуатируют.

Новый бюджетный проект доказывает, что сегодняшней власти нет дела и до российской молодежи. Наряду с фактическим урезанием расходов на медицину и образование, о котором уже было сказано, правительство предусмотрело в проекте и сокращение расходов по разделу «Физкультура и спорт». Именно по этому направлению как раз и предусматривается самое значительное снижение бюджетных затрат. Вот чем на деле оборачиваются громкие заявления власти о том, что молодежь – это будущее России, и что она может рассчитывать на всестороннюю поддержку со стороны руководства страны. Вот какую «заботу» предлагает эта власть молодежи, призывая ее идти на выборы и голосовать все за тех же правителей, при которых эта молодежь выросла, и которые за все годы пребывания у власти так и не сделали для молодых россиян ничего по-настоящему полезного.

Расходы по статье «Физкультура и спорт» давно уже имеют устойчивую тенденцию к снижению. В 2017 г. правительство отвело на них в такой огромной стране, как Россия, всего 102 миллиарда рублей – 0,1% от ВВП. Но даже эти ничтожные расходы кабинет министров не постыдился урезать к 2020 г. до 38,9 миллиарда – на 62%. А с учетом инфляции – на три четверти.

Любой здравомыслящий человек понимает, что от расходов на физкультуру и спорт во многом зависит здоровье нации. От них зависят и достижения профессиональных спортсменов. Мы гордимся тем, что в следующем году Россия будет принимать чемпионат мира по футболу, на котором мастера из разных концов планеты смогут продемонстрировать свое спортивное искусство. Но при этом получаем проект бюджета, в котором отражается откровенно злодейское отношение к российскому массовому спорту, к проблеме его доступности для наших собственных граждан.

Фракция КПРФ в Государственной думе постоянно требует увеличить расходы по разделу «Физкультура и спорт», требует, чтобы власть всерьез занялась развитием спортивной подготовки в школах, совершенствованием спортивной инфраструктуры во всех регионах страны, особенно в сельской местности. Там, где в первую очередь и растут будущие воины Российской армии, будущие защитники Родины. Но власть не желает прислушиваться к нашим требованиям.

Анализируя представленный проект, нельзя не остановиться на разделе «Межбюджетные трансферты общего характера». Именно в нем в первую очередь отражаются финансовые отношения правительства и российских регионов.

По этому разделу некоторый рост предусматривается только на предстоящий 2018 год. По сравнению с текущим годом он составит 48,7 миллиарда рублей – 6,2%. И хотя бы на 2,2% превысит ожидаемый уровень инфляции. Но уже в 2019–2020 гг. рост расходов на межбюджетные трансферты окажется ниже прогнозируемой инфляции. И можно уверенно говорить, что в 2020 г. реальные расходы Минфина по этому направлению снизятся как минимум на 10%.

Единственный раздел, по которому правительство обещает рост расходов, уверенно превышающий ожидаемую инфляцию, – это «Обслуживание государственного и муниципального долга». Это единственное направление, по которому бюджетные расходы уже давно и весьма ощутимо растут. С 2017 по 2020 г. их планируется увеличить почти на 21%. Наше правительство усиливает долговую зависимость России и при этом хранит значительную часть своих накоплений в иностранных банках. В банках тех стран, которые самым активным образом участвуют в санкционном давлении на Россию. И вполне могут лишить нашу страну права распоряжаться если не всеми ее резервами, то значительной их частью. Об этой угрозе уже давно и вполне обоснованно предупреждают многие эксперты и специалисты.

Обворованные программы

В очередной раз убедиться в бесперспективности политики, проводимой правительством, заставляет и анализ заложенных в проекте бюджета расходов на государственные программы. Предложенный нам проект показывает, что кабинет министров попросту уходит от финансовой ответственности за их выполнение. И тем самым опять демонстрирует свою управленческую несостоятельность.

Одной из наиболее значимых в социальном плане, безусловно, является государственная программа «Развитие здравоохранения». Расходы по ней в 2018 г. снижаются на 15 миллиардов рублей, а в 2019 г. – почти на 68 миллиардов относительно текущего года. И только в 2020 г. на эту жизненно важную программу будет выделено 338,5 миллиарда рублей – всего на 13,5 миллиарда больше, чем в 2017-м. Таким образом, в конце трехлетки номинальные расходы по этой программе вырастут на 7%. А реальные, с учетом ожидаемой инфляции, упадут на 5% в сравнении с нынешним годом.

И фактическое урезание расходов на программы, связанные с медицинской сферой, на этом не заканчивается. Правительство не остановилось и перед тем, чтобы резко сократить в 2018–2019 гг. затраты на подпрограмму «Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни». Тут сокращение составит 11,7 миллиарда рублей в 2018 г. и 12,1 миллиарда в 2019 году. В эти же годы сократится и финансирование подпрограммы «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении». В 2018–2019 гг. она будет терять по 1,6 миллиарда рублей ежегодно. А финансирование такого направления, как «Государственный санитарно-эпидемический надзор», в новом бюджетном проекте, по сути, упраздняется полностью.

Очевидно, что в области здравоохранения проводится финансовая политика, категорически несовместимая с задачей сохранения жизни и здоровья россиян.

Плачевной выглядит и ситуация с финансированием программы «Социальная поддержка граждан». В 2018–2019 гг. расходы на нее планируется снизить по сравнению с нынешним годом на 3,4% и на 2,5% соответственно. А в 2020 г. сохранить их на уровне 2019 года, что, с учетом инфляции, будет означать их фактическое снижение еще на 4%.

Не только в реальном, но и в номинальном выражении, то есть без корректировки на прогнозируемую инфляцию, снизятся расходы на программу государственной поддержки семей с детьми. По сравнению с 2017 г., снижение в 2018 г. составит 4,1 миллиарда рублей, а в 2020 г. – 13,6 миллиарда. И такие планы правительство закладывает в проект бюджета на фоне резкого ухудшения демографической ситуации…

Даже тот материнский капитал, которым так гордилась власть, и который она относила к числу своих важнейших социальных достижений, в новом проекте бюджета стремительно ужимается – на 3,2 миллиарда рублей в 2018 г. и на 18,6 миллиарда – в 2019-м.

В рамках одной статьи просто невозможно привести все цифры, свидетельствующие о запланированном правительством снижении уровня социальной поддержки всех категорий граждан.

Из общей плачевной тенденции сокращения расходов по целевым программам, казалось бы, выбивается программа «Развитие науки и технологий». На ее финансирование в 2019 году предполагается израсходовать на 16,7% больше средств, чем в 2017-м. Но, учитывая инфляцию за предстоящие три года, реальный рост расходов по этой программе не превысит 4%. И выделяемые на нее средства все равно остаются крайне недостаточными при нынешнем катастрофическом отставании нашей страны в области науки и технологий. Такие «подарки» от правительства, какие отражены в этом проекте бюджета, не обеспечат никакого научного и технологического прорыва России, где, согласно данным Счетной палаты, нецелевые расходы в 2017 г. примерно в 8 раз превышают расходы на развитие науки и технологий.

Одновременно с этим правительство запланировало на 2020 г. почти 18-процентное сокращение расходов на прикладные исследования по сравнению с текущим годом. И снижение к 2020 г. на 20 миллиардов рублей затрат на программу «Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности». А на программу «Экономическое развитие и инновационная экономика» кабинет министров в том же, 2020 г. отводит откровенно ничтожную для нее сумму – 100 миллиардов рублей. Или 1,5 миллиарда долларов, если считать по курсу 68 рублей за доллар, прогнозируемому правительством на конец предстоящей трехлетки.

Власть позволила российским нуворишам вывести в офшоры более триллиона долларов, а на развитие и модернизацию национальной экономики выделяет лишь 0,15% от этой суммы. Вот безоговорочное доказательство грабительской, откровенно разрушительной сущности социально-экономической системы, пришедшей на смену социализму в начале 90-х. С тех пор эта система остается, по сути, неизменной, из года в год множит потери России и загоняет ее во все более глубокий кризис.

Выход из кризиса – в смене курса

Ни для кого не секрет, в каком плачевном состоянии находится сегодня в России производство машин, оборудования, товаров народного потребления. Страна, вопреки громким обещаниям власти, которые мы слышали в прежние годы, продолжает сидеть на сырьевой игле. И зависит от нее все сильнее. Но история свидетельствует, что все государства, смирившиеся с участью сырьевого придатка, отказавшиеся от модернизации экономики, от развития новых технологий, в итоге приходят к тяжелейшему кризису и социальному коллапсу.

Наши оппоненты продолжают твердить, что нужно поддерживать частный бизнес, крупных собственников, – и ситуация в экономике выправится, начнется рост и процветание. Сколько лет мы слышим эти заклинания! Но экономическая и социальная ситуация лишь ухудшается, уровень жизни падает, общество деградирует. И олигархический капитализм не только не может остановить эти процессы – он сам порождает и постоянно усугубляет их.

Цифры, приведенные в проекте бюджета, категорически не соответствуют тем прогнозам и оптимистичным ожиданиям, которые изложены в правительственной пояснительной записке к нему. В ней прогнозируется рост экономики «преимущественно за счет опережающего роста инвестиций в основной капитал». Однако ни в структуре расходной части бюджета, ни в целевых программах оптимизм кабинета министров никакого обоснования не находит.

Таким же безосновательным выглядит и предсказание роста реальной заработной платы в 2018–2020 годах. Маловероятен при таком бюджете и рост реальных доходов населения в предстоящий трехлетний период. Запланированное в проекте снижение социальных расходов может повлечь за собой лишь дальнейшее обнищание граждан. Верстая проект бюджета, правительство даже не пыталось заложить в него предпосылки для роста реальных доходов, для повышения потребительского спроса и для экономического подъема.

О том же самом говорится и в заключении Счетной палаты на этот проект: «В результате предоставления различного рода освобождений от уплаты налоговых и таможенных платежей в бюджетную систему Российской Федерации в 2016 году не поступило доходов на общую сумму 9 триллионов 373 миллиарда 730,7 миллиона рублей. Из них налоговых платежей – на сумму 9 триллионов». Эта оценка Счетной палаты свидетельствует о том, что, обеспечив полноту уплаты налогов, за счет одной только этой меры можно увеличить федеральный бюджет минимум на 60%.

Накануне 100-летия Великого Октября, который привел к рождению первого в мире государства, основанного на принципах социальной справедливости и равенства, правительство, управляющее экономикой дикого капитализма, навязывает нам проект бюджета, провозглашающий вопиющую несправедливость и абсолютно антисоциальные установки. Проект экономической стагнации, загнивания и социального коллапса. И сегодня мы, последователи тех, кто под красным знаменем одержал победу в борьбе за социализм и социальное государство, заявляем: представленный кабинетом министров документ полностью подтверждает нашу правоту, верность позиции и справедливость нашего решительного противостояния и недоверия политике, проводимой в России после предательского разрушения СССР и социалистической системы.

Необходимый стране бюджет развития можно сформировать только на основе созидательных принципов, только на основе нашей программы «10 шагов к достойной жизни». Той программы, которая предусматривает национализацию минерально-сырьевой базы, отстранение олигархов от власти, справедливое перераспределение доходов, получаемых от использования российских богатств, принципиальное увеличение налогов на сверхдоходы и возвращение в страну выведенных из нее финансовых ресурсов. Вот те меры, которые позволят наполнить казну необходимыми ей средствами и выстроить бюджет, отвечающий подлинным интересам России и ее народа.

В проекте бюджета, который нам навязывают, отразились самые возмутительные и разрушительные особенности проводимого властью социально-экономического курса. Голосуя против этого проекта, КПРФ голосует и против этого курса, скорейшая смена которого является необходимым условием возрождения России, ее спасения от экономической и социальной катастрофы.

Геннадий Зюганов

sovross

Опубликовал: admin | Дата: Окт 24 2017 | Метки: Анализ |
Вы можете добавить свой комментарий ниже. Вы можете отправить новость в социальные сети.

1 Комментарий для “Бюджет на службе олигархии и стагнации”

  1. evgen v

    А кто ж его принимает . Слава народу России, который выбирает депутатов, стоящих на службе у олигархов.

Комментировать

Допустимый объём комментария: не более 1200 знаков с пробелами

Premium WordPress Themes

Последние комментарии

Мы в соцсетях

Поддержать сайт

руб.
Счёт № 41001451132177
Z328083690732
R145935562411 или +79135786207
Карта № 4276 8310 2377 4695 или
Счёт № 40817810931284000016/53
Кошелёк № +79135786207

блиц-поиск

Моя первая Зеркалка

Хотите выжать максимум из вашей зеркальной фотокамеры?
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop CS5
от А до Я

Автор этого курса - Евгений Карташов - признанный эксперт Adobe Photoshop. Курс состоит из 2-х дисков и содержит 100 уроков в отличном качестве
ЗАКАЗАТЬ

Photoshop для фотографа
(новая версия)

Как получать прекрасные фотографии даже без дорогой фотокамеры
ЗАКАЗАТЬ

Бюджетная фотостудия или секрет фотовспышек

Как организовать свою портативную фотостудию? Как с минимальными затратами на свет получать фотографии, как в полноценной студии, при этом оставаясь мобильным?
ЗАКАЗАТЬ

Записей на сайте: 27,493 | Комментариев: 18,153

© 2010 - 2017 «Красноярское Время» – информационный портал:
важные политические, экономические и социальные темы, актуальные новости, обзоры, рейтинги, публицистика,
аналитика, версии, исследования, итоги, мнения известных людей, комментарии, видеозаписи, фонограммы.
Автор проекта: Щепин К.В., контактный тел. +7 913 578 6207
При использовании материалов гиперссылка на «Красноярское Время» обязательна! Все права защищены!
Материалы сайта предназначены для лиц 18 лет и старше!

Войти | ManagAdNews
WordPress Themes
Wp Advanced Newspaper WordPress Themes Gabfire